监管“漏防”多请群众“补位”

漫画/左骏

廖智勇

【完善机制，让每一个漏洞有人盯、有人补。】

篮球场上，最精彩的防守不是一对一死磕，而是队友间心领神会的补位。篮球场上需要补位，基层监管同样需要“补位”。职能部门履职过程中，人手不足，监管“盲时”“盲区”短板客观存在。此题何解？在基层监管中走实群众路线，发挥好群众志愿者的作用，就是最优解。

近期有两个案例极具代表性：“株洲好人”何梦花利用老年人身份卧底保健品店，协助辖区派出所揭露推销骗局，为老龄消费者挽回45万余元损失。荷塘区茨菇塘街道荷叶塘社区聚焦食品安全问题创新实行楼栋长包保制，动员18名楼栋长晨访夜查流动摊贩，既填补了市场监管部门监管空白，又为职能部门执法提供了一手证据，三年实践，荷叶塘社区食品安全投诉从10起降到1起。

上述案例中，荷叶塘社区流动摊贩经营时段集中在清晨和夜间，正好是市场监管部门工作时间外，这是时间上的“漏防”。而保健品骗局的推销对象是老年人，执法人员根本挤不进“圈子”，这是信息上的“漏防”。

面对这样的“漏防”，群众补位的意义凸显。群众“补位”，补的是人手的缺、时间的空，更补齐了“政府—市场—社会”之间那根最关键的信任纽带。何梦花能取得老人的信任，因为她是“自己人”；楼栋长能盯住流动摊贩，因为他们天天在小区转，这种熟人社会的温情与黏性，是任何行政力量都无法替代的治理资源。

基层治理从来不是政府的独角戏，而是群众的大合唱。别光顾着抱怨人手不够，学一学贺家土街道与荷叶塘社区的好做法，搭好台、定好位、赋好能，让千千万万个何梦花和楼栋长在关键时刻从容补位。最好的防守，从来不是没有漏洞，而是完善机制，让每一个漏洞有人盯、有人补。