增强应急管理履职尽责的光荣感使命感

张建武

习近平总书记指出：“应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，承担防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责，担负保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命。”习近平总书记的重要论述，饱含着对应急管理部门的千钧重托和殷切期望。作为新时代应急人，务必牢记嘱托、回应期望，增强履职尽责的光荣感、使命感。

一、认清“政治机关”的定位。应急管理部门是政治机关。这一定位，必须从思想领导上、工作指导上，旗帜鲜明、一以贯之地确立起来。要深刻认识到，应急管理部门是习近平总书记亲自决策组建的，蕴含着对习近平总书记负责、让习近平总书记放心的政治要求。要经常想到，对党忠诚是应急管理队伍的政治灵魂，任何时候、任何情况下都必须坚定不移地听党话跟党走。要切实看到，应急管理工作承担的职责、担负的使命，关乎安全这个第一要务、民心这个最大政治。工作实践中，务必摒弃就业务抓业务的思维，养成从政治上和全局上观察思考问题的习惯，确保头脑很清醒、方向很清晰、干事很清廉。株洲应急管理部门，务必贯彻落实市委、市政府的决策部署，坚定主动为“大力培育制造名城、加快建设幸福株洲”服务、赋能。

二、树牢“两个至上”的理念。人民至上、生命至上，是应急管理部门的根本价值追求。现在的情况是，“两个至上”有没有放在心中最高位置？是不是融入了安全生产各领域全过程？存在不存在松懈甚至松动的危险？践行“两个至上”，要多思考“我是谁”，为谁而建、因谁而战，不忘以人民为中心这一立身之本。多琢磨“为了谁”。想谁所想、急谁所盼，夯实群众满意是最高标准、最大政绩这一成事之基。多掂量“依靠谁”。谁最高明、谁最可靠，找到人民群众是真正英雄这一力量之源。搞明白“我是谁”“为了谁”“依靠谁”，就会敬畏人民、敬畏生命，真正做到“时时放心不下”“事事心中有底”。

三、把握“事前预防”的根本。应急管理，基础在预防，功夫在平时。事前预防是一道时代的考题，更是一份沉重的责任。防好了、防住了，即使投入大一点、付出多一点，都是值得的。要强化源头防控，将安全要求贯穿到规划、立项、建设、运行各个环节，严把安全准入、设防各道关口，增强抗风险能力。要依靠制度管控，注重汲取事故教训健全完善预防机制，从制度上除隐患、补短板、强弱项、固防线。要运用科技监控，走好科技兴安路子，用好信息化智能化杠杆，提升本质安全水平。要坚持群防群控，着眼人人讲安全、个个会应急，普及安全知识，培育安全文化，筑牢基层安全基础。

四、保持“时刻准备”的状态。应急管理部门作为实战部门，全年365天，每天24小时应急值守，随时可能面对极端情况和生死考验，必须召之即来、来之能战、战之必胜。“责任重于泰山”，来不得半点懈怠，容不得丝毫闪失。要特别能吃苦，任务再重，加班再多，不抱怨、不计较、不内卷，坚持就是胜利。要特别能奉献，公与私、得与失、是与非，分得清主次，拎得清轻重，不怕牺牲、甘于付出。要特别能战斗，闻令而动、向险而行，冲锋在前、勇挑重担，关键时候发挥关键作用。要特别能忍耐，不管事情多难，不管压力多大，咬紧牙关、保持定力，枕戈待旦、厉兵秣马，全时待战、随时能战。

五、发挥“统筹协调”的作用。加强应急管理，统筹协调是一个重要抓手。尤其在全灾种、大应急背景下，迫切需要协调各方、协同发力。但从实际来看，要注意防止三种现象。站到不该站到的位置。统筹不是统领，站位要准。该站前的不后靠，该往后的不前站。到位不越位，补位不缺位。承担不该承担的工作。统筹不是统管，分工要清。是谁干谁干，该谁干谁干，而不是谁该干谁干、想谁干谁干。包揽不该包揽的责任。统筹不是统揽，责任要明。是谁的责任就是谁的责任，由谁负主责就由谁负主责，谁责任最大就严肃追究谁的责任，以责任到位促使履职到位，以高水平安全保障高质量发展。

（作者系市应急管理局副局长）