欧阳修七次申请退休

今年6月1日，《中华人民共和国公务员法》将正式实施，这部新公务员法的一大亮点是，无论到不到退休年龄，只要工作满30年，就可以申请提前退休。

我们假设一下，假设宋朝大文豪欧阳修看到这部法律，他会作何感想呢？他会羡慕嫉妒恨。

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欧阳修多次申请

65岁终获提前退休许可

欧阳修61岁那年，向皇帝申请提前退休，皇帝没有批准。他继续申请，皇帝又不批准。他锲而不舍地连续申请了六次，皇帝始终都没有批准。直到65岁那年，欧阳修第七次申请，这回终于得到了皇帝的许可，回安徽亳州养老去了。大家想必会奇怪，欧阳修申请退休时都六十多了，怎么还叫“提前退休”呢？原因很简单：宋朝公务员的法定退休年龄比较晚，年满70岁才可以退休。事实上，不仅是宋朝，整个古代中国的法定退休年龄都是70岁。《朝野类要》上说：“士夫七十而致仕，古之通例也。”欧阳修申请退休和恩准退休时都不到70岁，所以他是提前退休。

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欧阳修之子撰文

猛夸老爹的高风亮节

欧阳修死后，其子欧阳发撰写《先公事迹》，对他多次申请提前退休这一点大加赞誉：先公在亳，年才六十一，已六上章乞致仕。而上方眷留，未听。及在蔡，勤请益坚，遂如素志。公既气貌康强，而年未及礼制，一旦勇退，近古数百年所未尝有，天下士大夫仰望惊叹。

实际上，宋朝申请提前退休的官员并不少见，欧阳修绝对算不上“近古数百年所未尝有”。据《宋史·王彦超传》，北宋开国元勋王彦超也申请过提前退休。据《宋会要辑稿·职官》，宋仁宗时的宰相韩亿和韩亿的儿子韩绛都提出过同样的申请，其中韩绛59岁那年就申请了，比欧阳修更早。还有宋朝最著名的改革派政治家王安石，56岁时辞去相位申请退休，一年后被宋神宗重新起用，58岁时再次辞去相位，做了闲官，60岁时辞去一切职务，正式宣告退休。

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退休前后待遇差别极大

很多官员不愿意退休

可是也有很多官员不愿意提前退休，甚至到了法定退休年龄还占着位置不撒手。例如《续资治通鉴长编》卷3记载，宋太祖时期的大理寺卿剧可久年过七十，还不退休，把宋太祖惹恼了，将其连降两级，并强迫他退休。

为啥大多数官员不愿意退休呢？这跟宋朝公务员的待遇有关系。众所周知，宋朝是中国历史上最重视高薪养廉的朝代，宋朝中高级官员的俸禄是空前绝后的高，无论是知府、知州、提刑、转运使、按察使等地方官，还是尚书、侍郎、参知政事、同中书门下平章事等京官，一年的俸禄都能买下几百亩农田。

可是退休之后呢？能拿到多少退休金呢？据宋人笔记《独醒杂志》：“国朝自章圣，始命致仕者给半俸，然非得旨者不与，遵唐制也。唐人致仕，非有敕不给俸。今致仕者例给其半，与旧制异矣。”北宋初年，官员一退休，一般停发俸禄，后来少年皇帝宋仁宗即位，章圣太后垂帘听政，才有了退休金制度，按照退休前工资减半发放。至于退休前那些赏赐啦、补贴啦，统统都没有了。

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北宋中后期

皇帝想方设法诱导官员退休

大家都知道，宋朝“冗官冗兵”是出了名的，朝廷要养活庞大的军队和大量的在职官员，财政负担极其沉重，所以宋朝皇帝希望那些能力平庸的官员尽快退休，既减轻财政负担，又能让公务员更新换代，让政治机器充满活力。

宋朝皇帝诱导官员退休的方法很巧妙：文武官员年满七十，可以退休，主动申请退休者可以领退休金，还可以让一个儿子得到免试为官的机会。如果到了年龄还不申请退休，则听从监察部门检举揭发，不但没有退休金，儿子也不能免试为官。不过，工作能力特别突出，皇帝特旨挽留的官员除外。

宋神宗也为主动退休的官员加过恩旨：九品以上的退休官员，如果在职时立有战功，比照在职时的工资标准，全额发放退休金。

（摘自《北京青年报》）