痛点

（上接A06版）

滴滴推出长株潭“城际专线”被叫停

2017年9月，滴滴快车新功能长株潭“城际专线”正式上线运行。滴滴“城际专线”将眼光放在长株潭解决拼车出行的跨城需求，实现城际间“门对门”的交通接驳。与市内拼车一样，“城际专线”仍实行“一口价”。

对于乘客而言，“城际专线”比大巴更快捷，比“黑车”更安全，比城铁、高铁更便利。

当时，业界认为“城际专线”的开通，长株潭地区存在安全隐患的“黑车”或被挤出，有利于出行市场健康有序发展，缩短城际通行距离。

不过，“城际专线”专线开通后不久，因与当前的相关交通运输规定相悖，被主管部门叫停。

地方政府主导开通“点到点”交通服务

探索

现有公共交通服务有“缺憾”

2016年12月，长株潭城际铁路建成通车，加快了长株潭一体化的融合进程。

刘师傅说：“当时我以为这行搞不了多久了，但一年多来，发现没有受到太大的影响。”

数据显示，2016年和2017年，市交通运输局交通行政执法监督处均查处了200多辆非法营运车辆，查处数量为近年来新高。袁鸿说，他们一直在严打“黑车”，每年都开展数次专项行动。

然而事实正如刘师傅所说，株洲的“黑车”并没有消失，他们跟监管部门打起了“游击战”，在眼皮底下继续运营。

一定程度上来说，长株潭城铁缩短了路程的时间，三地之间的联系必将更加紧密。但为何“黑车”市场始终坚挺？

在接受记者采访中，部分市民表示，城铁车次太少，发车频率太低。此外，城铁长沙至株洲全程票价为40元，而高铁为24.5元，大巴在25元左右。相比之下，城铁在价格上并没有什么优势。城铁开通以来叫好不叫座的尴尬局面，也一直遭受着株洲市民的各种议论。

“最重要的一点，在长株潭一体化进程中，公共交通虽在飞跃发展，火车、高铁、大巴、公交加上新开通的城铁，我们的选择更多了，但一直无法解决‘点到点’的问题。”市民谭先生认为，“点到点的服务”是“黑车”的最大优势。

此前，湖南省社科院方向新教授接受媒体采访时表示，“黑车”是在供需有矛盾、正规车不能满足需求的情况下出现的。政府监管部门除了处罚，可研究采取疏导的办法，让“黑车”归化。既然治不了，堵不住，不如打开门，以好的政策，让运营者走上合法经营的正道，这样“黑车”问题才会得到真正的解决。

2013年，株洲就计划多开辟城际公交线路，合理调度城际间的客运班线。同时，尝试实行包车市场化操作，在长株潭地区组建专门公司，统一颜色，定点经营，建立电召平台，以满足市民城际拼车之需，实现“门到门、随叫随到、随到随开”。

如今5年过去，政府主导经营的电召城际拼车平台仍不见踪影。

目前，湖南一些地方政府也已尝试“点到点”的交通服务方式。比如长沙到益阳的运营专线，还有郴州到下辖乡镇的专线，这些专线都是5至7座的小汽车运营，可把乘客送到家门口。

（记者 赵露）

插画：胡兴鑫