长株潭城际“黑车”
长期以来，一批车辆潜伏在株洲、长沙、湘潭客运市场非法营运，形成了一个庞大的“地下客运网”。他们凭着灵活的经营方式及相对低廉的价格，和主管部门玩着“猫捉老鼠”的游戏，占据着相当大的市场份额。
然而，近年来株洲地下“黑车”市场屡经打击，反复曝光却无法根治，这也折射出长株潭一体化进程中仍存在运力缺失。
伪基站群发短信抢客，“黑车”大量抢占市场
市场
风险
乘客人身财产安全
无保障
在株洲，去长沙有“黑车”，几乎人尽皆知，很大程度得益于撒网式的“宣传”方式。
“株洲往返长沙专线，拼车40元每位，包车120元，机场包车160元，随叫随到，上门服务……”在株洲市最繁华的中心广场商圈，类似短信会试图强侵每一台进入该区域的手机，偶尔还会造成信号短暂丢失。
这种垃圾短信顽疾已存在多年，成了“黑车”寻求潜在客户的最好方式。记者拨打了移动公司客服电话，客服人员称，这是伪基站在发送信息，干扰信号，但无法为客户进行屏蔽。
湘运总公司株洲客运分公司工会主席李晓明说，除了短信轰炸，“黑车”运营者还在株洲众多中小宾馆、娱乐场所投放了名片。2013年，市交通运输局交通行政执法监督处公布的数据显示，当时株洲从事非法营运的私家车达440台，每天往返株洲和长沙客流达数千人次，“黑车”大量抢占市场。
近几年株洲没有对“黑车”数量进行统计，但规模仍然巨大。李晓明说，目前株洲每天乘坐湘运班车前往长沙的仅600人左右，比2010年的2500人大幅度减少。“我们做过调查，排除私家车增多、城际铁路及高铁开通等影响，每天应还有1500人左右的客流量，但实际上远没有这么多，都被‘黑车’分流了。”
公司提供客源，司机每月交管理费
模式
3月3日，记者拨通了一个专营株洲到长沙线路的“黑车”运输公司的电话，10分钟后，一台小车在约定地点将记者接上车。
在车上，记者以乘客身份和50岁左右的司机刘师傅聊了起来。
刘师傅称，跑株洲到长沙的“黑车”还是有赚头。3个客，每人40元，一趟就有120元，一般是上午和下午各跑一个来回，四趟下来有480元的进账。成本主要是两项：100多元的油费，几十元的中餐开销和烟钱。
同时，刘师傅每个月还要给公司1500元的管理费用。交费后公司每天就会安排客源过来，再加上自己的熟客，所以根本不愁客源。然而事实上，很多“黑车”司机连公司老板是什么模样都不知道。
刘师傅表示，他们一般不去长沙火车站，乘客有需求则要加钱，也不到株洲河西，包车则另谈。
从株洲到长沙，刘师傅选择的行车路线是经株易路口到长沙芙蓉南路，一路下来用时不到1个小时。实际上，这条路线已经成了黑车的“专线”，沿途没有收费站，进城区方便，还不堵车。
有“黑车”公司一年非法获利150万元
利润
去年，我市相关部门就在天元区花园二村查处了一家“黑车”公司。说是公司，其实就是一间很小的出租屋，桌上摆放着拉客用的座机电话、手机、电脑......
虽然面积不大，但类似窝点的利润却大得惊人。2013年，长沙查处了一家“黑车”公司，初步统计一年非法获利高达150万元。
有业内人士透露，因市场需求量大和高利润回报，目前在株洲专做长株线路“黑车”生意的公司有10多家，这些公司将“黑车”散户组织化、公司化，抱团经营。
同时，“黑车”公司还达成了某种意义上的价格联盟。记者发现，目前几乎所有“黑车”公司株洲到长沙线路单边价格均是40元。
对此，市交通运输局交通行政执法监督处副处长袁鸿说，“黑车”经营成本低，未办理营运手续，偷逃多项交通税费，并且收回成本快，收入可观。非法营运者往往低价购入二手车，直接上路经营，驾驶员未经过上岗培训，也没有从业人员资格证，基本没有准入门槛。
家住天元区的谭先生将公司搬到长沙后，每周要在株洲长沙之间往返两三趟。尽管自己有车，但每次往返，他都选择坐“黑车”。一段时间下来，他存有多个“黑车”公司的联系方式。
“打个电话过去，司机就会把车开到家门口接我，然后送到长沙的公司楼下。”谭先生说，如果自己开车，来回油费、过路费要超过100元，坐大巴的话还要转乘公交或的士，不管是从经济角度，还是从方便的角度，坐“黑车”都更有优势。
在株洲本土某论坛上，65名网友参与了“如果有需要是否会乘坐株洲到长沙的‘黑车’”调查。其中，45名网友表示“黑车”很方便划算，愿意乘坐。但也有11名网友担心“黑车”安全问题，不愿意乘坐。
事实上，“黑车”安全问题频被媒体曝光。
2010年5月，一名女性乘客从长沙解放路打车到株洲，中途因担心车费过高改乘“黑车”，结果被司机载至一偏僻处后强暴。
2013年7月，4名在长沙某大学就读的学生乘坐“黑车”到株洲赶火车，在湘潭昭山附近被司机半路甩客。大学生们在烈日下苦等2小时不说，还误了火车。
袁鸿表示，因为“黑车”载客属于非法营运，一旦发生交通意外，乘客人身财产受损，“黑车”公司可能会拒不赔偿，甚至是卷铺盖跑路。
（下转A07版）
插画：胡兴鑫