推动株洲北斗与低空经济融合发展

程炳友

北斗和低空经济是我省重点发展的未来产业，株洲同时是这两大未来产业的重要承载地。经过近些年的努力，株洲在产业布局、集群建设、技术研发、人才培育等方面都各具成效，但如何做好产业协同，取得1+1>2的效果，关系到这两大产业能否健康成长，特提出如下对策建议。

一、制定融合发展政策

充分考虑两大产业的特点和融合需求，在市级层面做好顶层规划，出台涉及管理机构的统筹、土地资源的配置、基础设施的完善、金融资金的扶持、税收政策的优惠、复合人才的培养和融合生态的构建等相关方面的产业支持政策，着力引导两大产业加快融合，相向而行。

二、推动技术协同创新

整合两大产业现有的技术研发平台，突破现行分业管理的体制障碍和运营模式，积极组建联合研发机构。打破行业技术壁垒，调整技术研发路线，统一北斗技术研发与低空经济运营的技术标准与参数，完善技术衔接端口，提升技术融合程度，彻底破解行业之间的技术障碍，同时进一步加强产学研用协同，筑牢融合发展的技术底座。加快建设针对融合研究成果的小试、中试基地，提高创新成果转化的本地化率，放大技术协同创新成效。

三、升级场景应用模式

从前期分开单独打造北斗规模应用和低空场景应用的模式转向重点打造展现两大产业融合发展的跨场景应用示范，如低空物流与城市配送体系的融合、低空巡检与智慧城市管理的融合等等，形成更加成熟的产业融合生态系统。场景类型从当前聚焦民生与行业应用向更多领域延伸，如城市交通通勤、低空观光等，从而推动融合产品的商品化、市场化进程。

四、完善融合发展平台

积极搭建融合发展的公共服务平台，强化与各产业基地的联动。重点推进两业融合技术研究院、融合产品质量安全检验检测中心、融合创新应用示范基地、两业融合投融资集团、融合发展专项基金、融资担保机构等平台建设。超前谋划布局两业融合的公共运营服务中心、国家重点实验室或技术中心等高端平台，努力做到资源共享、产业协同、优势互补，形成布局合理、要素集聚、协同高效的公共服务体系，优化两大未来产业融合发展生态，助力两大未来产业的快速壮大，尽快形成株洲模式或株洲特色，大幅提高株洲在产业版图中的地位。

（作者单位：株洲市委党校）