以优良人才生态赋能城市发展

周 伟

人才是第一资源，是发展新质生产力的核心支撑，更是区域竞争的关键变量。作为加速崛起的制造名城，株洲依托深厚制造业底蕴和职业教育优势，立足“厂所结合、产教融合”城市特质，创新引才、用才、留才、育才模式，走出了一条适配老工业城市转型升级、兼具市域特色的人才高质量发展路径。

政策引才，实现精准高效聚才。以往人才工作存在政策碎片化、部门协同弱、评价不科学等问题，难以形成引才合力。株洲打破部门壁垒，整合分散在各部门的人才计划和扶持举措，清理重复、滞后政策，实现人才政策统一谋划、统一迭代。持续推动政策升级，从“万名人才计划”到“新人才30条”，再到现行“人才45条”，迭代形成“1+N”人才政策体系，覆盖顶尖人才、高层次人才、青年人才、高技能人才等各类群体，精准对接轨道交通、航空动力、北斗应用、硬质合金等重点产业需求。在评价改革上，株洲坚决破除“四唯”束缚，树立以能力、实绩、贡献为核心的评价导向。针对产业人才特质，放开重点企业高层次人才自主认定权限，让长期扎根一线、攻克技术难题、助力产业发展的实操人才、工匠人才获得认可。同时融入长株潭人才协同发展格局，推行高层次人才联评互认，推动区域人才资源高效流动。

产业用才，推动人产双向赋能。产业是人才干事创业的主阵地，人才是产业迭代升级的核心动能。株洲始终坚持“产业出题、人才解题、科技赋能”，立足完备工业体系和产业集群优势，把人才工作深度嵌入产业链、创新链全过程，杜绝“引而不用、储而闲置”，实现人才价值与产业发展同频共振。依托轨道交通、航空动力、硬质合金等优势产业，以及近年来大力发展的北斗、新能源装备、低空经济等“新三样”产业，株洲加速形成企业为主体、科研院所为支撑的创新用才格局，让高端人才在重大技术突破、产业能级跃升中彰显价值。同时，立足职业教育资源优势，动态优化职业院校专业布局，新增新兴产业专业、淘汰落后过剩专业，实现专业设置与重点产业全覆盖。通过建设九郎山职教科创城、特色产业学院，推行订单培养、现代学徒制、校企双导师模式，打造“校中厂、厂中校”育人场景，每年为全市重点产业输送数万名高技能人才，筑牢了先进制造业发展的人才根基。

环境留才，打造人才宜居热土。良好的城市环境是留住人才、稳定人才的关键。株洲坚持“低成本创业、高品质生活”发展定位，全方位优化人才发展软环境，让各类人才安心安业、扎根株洲。精准落实人才保障政策，建成万余套人才公寓，设立青年人才驿站等，全方位解决青年人才住房难题。创新政务服务模式，打造一站式人才服务平台，全力扶持科创人才创新创业，助力初创项目落地成长。依托“制造名城早餐会”等特色机制，直面企业和人才发展堵点难点，快速响应、闭环解决人才创业、技术合作、场地共享等实际问题。同时，株洲持续举办青年人才集体婚礼，搭建人才交流圈层，营造敬才、爱才、留才的浓厚社会氛围。凭借优质的发展环境，株洲连续多年入选中国最具人才吸引力百强城市，获评全国最佳引才城市。

生态育才，实现人才迭代永续。人才发展，重在培育、贵在涵养。株洲立足教育科技人才一体改革逻辑，构建全链条、阶梯式人才培育生态，实现高端人才引领、青年人才接续、技能人才支撑的良性人才梯队。强化高端人才梯队培育，建立战略科学家后备人才培养机制，通过自主培育、项目引育、挖掘举荐等方式，打造老中青梯次衔接的高端人才队伍，培育出本土院士、国家级和省级领军人才，形成高端科创人才蓄水池。聚焦青年人才成长，建立青年科技人才导师制，对优秀青年人才进行专项扶持、跟踪培养，依托科创基金、项目扶持、赛事赋能，助力青年人才快速成长，一大批青年科技之星逐步成长为行业骨干、创新主力。健全技能人才培育体系，设立“株洲工匠日”，出台工匠人才专项激励政策，常态化举办职业技能大赛，承办各类国家级、省级技能赛事，依托校企双师工作室、技能大师工作室，以师带徒、项目攻坚、技能比武等方式培育高技能人才，形成了支撑先进制造业高质量发展的技能人才方阵。

人才兴则产业兴，人才强则城市强。株洲通过构建政策引才、产业用才、环境留才、生态育才四维协同体系，实现了人才资源与创新资源、产业资源、城市资源的深度融合，为制造名城高质量发展提供源源不断的人才支撑和智力保障。

（作者单位：株洲经济开发区管理委员会办公室）