退平台是地方国企转型的新开始

易蓉

【“退平台”并不是终点，而应该是地方国企市场化转型的起点。】

“退平台”正在成为地方国企改革的热词。以株洲为例，多家国企已清理退出子公司63家，部分国企管理层级由六级压至三级，取得了阶段性成果。但笔者认为，“退平台”并不是终点，而应该是地方国企市场化转型的起点。

剥离了政府融资职能，不等于自动获得市场化生存能力。过去二十多年，国资平台习惯了财政兜底、土地增信、指令性项目，突然被推到市场的大课堂里，至少要学习三门必修课。

第一课：克服“去身份焦虑”。要警惕一些企业只是名义上退出，内部仍然是“等靠要”的思维惯性，遇到困难第一反应还是“找市长”。这种“假退真靠”，比不退更危险。株洲的破题思路是“分层分类”：对“三无”企业坚决清理，对实质转型的企业做实AAA信用评级，让市场信用逐步替代政府信用。只有心理上彻底断奶，才能从容应对市场考验。

第二课：锻造“造血能力”。退平台的核心不是“退”，而是“转”——转向市场、转向产业。比如，株洲产投集团从“国投”更名后，主业聚焦智能制造、新材料、北斗产业；城发集团跳出修路架桥的旧角色，向城市综合运营服务商迈进。这些案例说明一个朴素道理：没有产业根基的转型，就是换块招牌而已。考试的重点，是能不能用市场化手段找到盈利模式。

第三课：重塑人才队伍。过去平台公司的人员多擅长对接政府、审批项目，缺乏市场嗅觉和风控意识。株洲大刀阔斧压减管理层级、精简子企业，实质上是倒逼团队“换脑子”。没有一支懂产业、懂资本、懂经营的专业队伍，转型就是空中楼阁。