健身场馆免费开放的治理智慧

刘芳

【好的公共政策，不在于大包大揽，而在于政府、市场与社会之间找到最佳平衡点】

近期，株洲市文旅广体局启动2026年度城区经营性健身场馆免费开放征集工作，将根据场馆服务人次和项目类别给予相应补贴。这一政策看似平常，实则蕴含着城市治理的深层智慧——以有限的财政资金为“杠杆”，撬动社会力量参与公共体育服务供给，实现多方共赢。

好的公共政策，往往不在于大包大揽，而在于政府、市场与社会之间找到最佳平衡点，用巧劲而非蛮力，让有限资源发挥最大效能。传统模式下，政府直接建设公共体育设施，投入大而覆盖面有限。株洲将社会场馆纳入公共服务体系，政府由“建设者”转变为“购买者”，既盘活了社会存量资源，又避免了重复建设。

对健身场馆而言，政府补贴弥补了免费开放带来的成本，还能提升人气；对市民而言，免费或优惠的健身条件降低了运动门槛，有助于养成健康习惯；对政府而言，以相对较小的投入，换取全民健康水平的整体提升——这笔账算得清、看得见。

值得注意的是，今年的征集活动不仅依据服务人次和项目类型进行补贴，还将通过预约的数据平台对场馆进行监督与监管。这意味着，财政资金效益与场馆服务质量被直接挂钩，倒逼场馆优化服务体验、吸引客流，形成“服务越好—人气越高—补贴越多—服务进一步提升”的良性循环。这种融入市场化思维的精准施策，比单纯的拨款建设更具活力、更可持续。

当越来越多市民因政策引导而爱上运动，收获的不仅是个体健康，更是整座城市的活力指数与幸福指数的提升。