“4V”志愿服务体系 推进基层治理提效

荷塘区桂花街道

志愿服务是社会文明进步的重要标志，是新时代党引导动员人民群众贡献智慧力量、创造美好生活、实现奋斗目标的生动实践。近年来，桂花街道聚焦深化“志愿服务标准化、品牌化、项目化、专业化建设”，志愿服务领域不断拓展、服务内容日益丰富，逐步构建了“志愿V平台”“小区V学院”“公益V实践”“荣誉V成长”等“4V”志愿服务体系，持续发挥志愿者在充实社会治理力量、优化治理资源配置、提升治理整体效能等方面的独特优势。2024年株洲市志愿服务“五个一批”先进典型中，“桂在有你”志愿服务中心获评最佳志愿服务组织，“向阳计划”社区精神康复项目获评最佳志愿服务项目，小区居民唐宁获评最美志愿者。

一、搭建“V平台”，完善组织体系，建好志愿队伍

找准带头骨干，培育专业组织。积极引导党员志愿者组建团队，依照“培育一批小团队、共建一支联合会、成立一个大中心”的发展蓝图，以小区党支部为“摇篮”，支持培育出82支小区志愿服务幸福邻里队。2023年4月，在街道的指导下，“桂”在有你志愿者联合会组建成立，统一管理辖区小区志愿服务队。次年3月，“桂”在有你志愿服务中心正式注册成立，街道志愿服务迈向了专业化发展的新阶段。

用好线上平台，壮大队伍力量。充分利用“荷塘志愿”线上服务平台，做实志愿服务全流程数字赋能，大力发展党员志愿者、青年志愿者、社区志愿者等队伍。目前，街道共有1200余名在册志愿者和600余名骨干志愿者，总计开展志愿服务活动1032次，“桂花志愿”成为居民心中的“金招牌”。

依托现有资源，强化阵地建设。挖掘并盘活辖区内的各类资源，以社区党群服务站为核心枢纽，街道着力打造综合性志愿者之家。在小区依托小区党群服务站，建立志愿服务活动场所41处，实现志愿者有地可用、有处可憩。

二、开设“V学院”，聚焦专业提升，培好志愿队伍

丰富线上课程。摸清志愿者的需求，结合志愿服务实际，分级分类开设1-5星级志愿者培训课程，涵盖志愿服务多个领域，全方位为志愿者赋能，稳定壮大一批星级志愿者。

紧盯线下教育。依托街道每周五开设的“桂花大讲堂”，将志愿者拉入能力“成长圈”，进一步为志愿者搭好交流学习平台，不断做优做强志愿服务。

开展“看学议”活动。不断树立优秀标杆，定期组织社区书记、专干、志愿者到小区现场观摩学习，以志愿服务案例分享为切口，推动“看学议”在志愿服务发展中“开花结果”。

三、实施“V实践”，推进供需对接，用好志愿队伍

绘一张实践地图。桂花街道绘制“幸福桂花·‘桂’在有你”V实践地图，将辖区重点服务对象居住地点、服务项目等信息标注于地图，志愿者依照实践地图开展精细化服务。制作社区、志愿者爱心联系卡，辖区居民可根据卡片上的联系方式找到相应志愿者，真正让辖区居民有事可说、有人可找。

列一张服务清单。结合小区“V学院”课程撰写公益实践V手册，将星级课程内容转化为服务手册，根据志愿者类别和专业技能进行分类，列出志愿服务清单。目前，“桂”在有你志愿服务中心夜间治安巡逻、文明劝导、护学护岗、扶贫帮困、矛盾调解、政策宣传等志愿服务常态化开展，并带动小区居民自发参与，有效推动群众从“被动接受”向“主动参与”的转变。

推一个项目实践。街道以第三方购买服务的方式，每年支付“桂”在有你志愿服务中心2万元，用于购买“桂”在有爱城乡帮困志愿服务，让志愿服务中心在项目实践中不断规范化、常态化。

四、推进“V成长”，强化激励褒奖，暖好志愿队伍

提供物资兑换。依据《株洲市荷塘区志愿服务终身积分、星级评定、礼遇褒奖办法》等规定，由“荷塘志愿”线上平台根据志愿者活动参与情况自动生成志愿者积分，并存储在平台账号，志愿者可在全区通存通兑爱心物资，或在有需求时可以享受相应时数的志愿服务。

送出情感关怀。街道、社区定期对骨干志愿者进行慰问走访，定期开展“关爱志愿者”体检、志愿者生日会、研学等团建活动。

给予荣誉激励。街道每年3月5日举行志愿者表彰大会，宣传展现街道志愿者无私奉献的高尚品质、服务群众的感人故事；根据服务开展情况推荐各级“好人”，目前街道共推荐中国好人候选人1人、湖南好人2人、株洲好人2人、市道德模范1人、荷塘好人12人。