唤醒“沉睡资金” 探路智慧物管
市民可通过微信搜索“掌上维资”小程序。 吴楚/摄
线上投票获点赞
打开微信搜索栏，输入“掌上维资”，甚至不须写“株洲”，便能搜到这款小程序。全国独此一家。
在经过产权信息、人脸识别等细致身份信息核验后，方可注册登录。
李农住在荷塘区嘉盛华府小区。十多年楼龄的楼梯房，前两年外墙开始渗水。他说，雨季令人头疼，去年也申请过维修资金，但因不少住户不在家、达不到表决条件而放弃。
今年6月，“掌上维资”开始在该小区试点。再次提出申请后，业主们通过线上投票，大大缩短了时间。很快就有超过《民法典》所规定的三分之二的业主同意使用维修资金。
不久前，天元区金域天下小区7栋单元楼电梯坏了一个多月，经过检修后确定要更换配件，需要动用维修资金。在物业工作人员的组织下，两天之内单元楼业主们就通过手机完成投票。
8月初疫情期间，在芦淞区金路小区4栋1单元。从市房屋维修资金管理中心线上培训物业工作人员，到发动业主线上投票，再到完成表决，仅耗时四天。
“过去，业主表决环节要占用大量时间，我们得拿着纸质版文件挨家挨户登门让业主签字，效率很低。现在只要在群里或者打电话通知大家就行了。”嘉盛华府物业工作人员郭玲说。
据悉，目前，株洲“掌上维资”小程序仅在我市荷塘月色、金路小区、嘉盛华府、金域天下四个小区试点，下一步将根据试点情况适时推广。
株洲日报·掌上株洲记者/吴楚
通讯员/朱建轩
购买商品房，要缴纳住宅专项维修资金。之后，钱去哪儿了？还剩多少？怎么使用？
时至今日，仍有不少市民对此一知半解。
住房专项维修资金，是房屋的“养老金”。商品房使用日久，修修补补总是难免。
然而，“交钱容易花钱难”。因为“投票门槛高”、“参与度低”、“决策难”等原因，长期以来全国范围内都不同程度存在维资“动用少、使用难”情况。
尴尬背后，藏着一个社会治理的难题：在小区物业管理和业主自治中，如何保障业主参与公共事务决策的知情权、话语权、表决权？
今年1月开始，市房屋维修资金管理中心在城区小范围试点手机小程序“掌上维资”。业主用手机微信扫码登录小程序后，可在线参与表决、查看公示及维资账户资金动向。
沉睡的房屋维修资金正在被“唤醒”。
让业主更知情
“老实讲，缴纳维修资金后，也没怎么管它，并不是太了解，这次通过小程序投票时，顺便查看了账户余额跟相关政策。”金域天下小区业主陈奕说。
在线投票，只是“掌上维资”的基本功能之一。它还包括了查询个人维资账户基本信息、缴存使用记录、缴存银行信息、全市维修资金使用公示信息几大功能。
“钱在哪、还剩多少、派息时间等等，原来根本不清楚，现在随时可查，感觉更安心了。”李农说。
在市房屋维修资金管理中心主任邢民看来，结合多年来的各种案例，在维修资金使用操作过程中，确保业主“知情”，与破解“表决难”同样重要。
这一点郭玲深有体会。她说，曾经很多业主除了只知道自己交了钱外，几乎对维修资金一无所知，很多时候上门请业主签字时都不知如何解释，“还有不少人认为钱是交给了物业公司”。
近年来全国各地屡屡发生的“业主被签名”事件则是“不知情”的直接结果。
去年10月，荷塘区某小区进行防水、路灯等维修施工时，业主们调查发现，纸质签字表中很多业主意愿被改动过，还有部分业主“被签名”。
而市房屋维修资金管理中心只是房屋维修资金的代管机构，按照程序对动用房屋维修资金的手续进行审查，也一时难辨纸质签名的真假，又没有执法权，如果申请人作假，无法追责。
“业主注册登录时，层层捆绑个人身份信息并进行人脸识别，确保身份真实。其次，电子投票具有可追溯性，最大程度避免申请人造假的问题，也减少了以往纸质签字难以辨别真伪而引起的投诉，提高了维修资金使用效率。”邢民认为。
3.
探路智慧物管
维修资金使用难，是现代物业管理中的突出问题，但也只是问题之一。
还有诸如小区公共收益的管理、业主物业费欠缴情况、物业公司服务品质评价等问题，都成为小区物业管理与业主自治过程中的“拦路虎”。
而大多数问题，都与如何保证业主参与小区公共事务决策时的知情权、话语权、投票权有关。
随着移动互联网迅猛发展，互动模式日益多元，各类指端政务服务日益智慧化、网络化，“智慧物业”成为众望所归。
“掌上维资”，是株洲智慧物业的一次探路吗？
记者从市住建局获悉，在“掌上维资”试点经验基础上，市住建局已于今年7月在部分城区开始试点“新管家”App。
金钩花园是我市“新管家”App试点第一站，小区共有264户居民，在短短三天的试点推广工作中，已有138户业主安装该款软件。
金钩花园业主廖申学说，以前，组织业主投票、收取管理费用、管理档案建立、与业主沟通手段落后等，导致老旧小区业主自治管理效率低，信息不透明，群众难以满意。
“通过手机软件，小区信息、物业费缴纳、上门维修、反映问题，都可以动动手指，在第一时间得到反馈。”廖申学说，如果需要小区居民一起决策，点击投票，便可以畅所欲言，表达自己的意见。
在今年我市物业服务满意度调查收回的6690份调查问卷中，92.15%的业主希望开通线上缴纳物业管理服务费并能对物业服务进行评价。
“只有应用互联网技术加以辅助，才能有效弥补业主自治管理工作的不足。”石宋路社区党支部副书记王伯崴说。
《民法典》今年实施后 维资使用门槛降低
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根据《物权法》之前的相关规定，筹集和使用建筑物及其附属设施的维修资金，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。这一规定通过的比例过高，实践中有些业主不参与表决甚至无法联系，导致需要业主共同决定事项无法快速形成有效决议，维修资金难以发挥作用，公共设施得不到及时维修。
今年实施的《民法典》第278条规定，使用建筑物及其附属设施的维修资金，应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意。
也就是说，《民法典》降低了需要业主共同决定事项的表决门槛，即只要“双过2/3参与表决”即可。从“同意”到“参与表决”，难度明显降低。由全体业主的“双2/3同意”降为经参与表决的业主“双过半同意”，降低了维修资金使用的门槛，实际只需双1/3以上业主同意即可使用住房维修资金。