云龙篇①
紧紧抓住群众最关心、最直接、最现实的利益问题,把民生实事办好、办实,才能让云龙人有更多的获得感、幸福感、安全感。切实推进民生领域体制机制改革,着力提高保障和改善民生水平,推动公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向困难群体倾斜,全力保障群众切身利益和社会安全稳定大局。
——株洲经开区、云龙示范区党工委书记蔡周良
新增农村劳动力转移就业187人,完成全年目标任务数110%;新增企业养老保险参保2322人,完成全年目标任务数290%;为1404名农村适龄妇女及城镇低保适龄妇女提供“两癌”免费检查,完成全年目标任务数107.7%;为2100名符合条件的职工参加职工医疗互助,完成全年目标任务数105%……截至目前,株洲云龙示范区今年有26项民生实事工作指标任务全部提前超额完成。
民生系着民心,是党执政之本、人民幸福之基、社会和谐之源,是最大的政治。近年来,株洲经开区、云龙示范区全力开展“民生100”工程,突出共建共享,提升民生福祉,坚持每年将70%以上的公共财政预算支出用于民生事业,不断增强老百姓的获得感和幸福感。
1.
“五纵十横”,无缝融城
交通是城市的血脉,只有血脉通畅,才能舒筋活络。2012年9月28日,云龙大道正式通车,市民仅需要15分钟即可从市区到达方特。随后,以云龙大道为轴心,在云龙这片热土上,全面掀起道路基础设施建设的高潮,焕发出前所未有的生机和活力。
今年8月28日,备受关注的云龙大道(洞株城际公路改扩建工程)全线正式通车,株洲和长沙之间新增一条全程无红绿灯的免费快速道路,道路设计时速80千米,全程仅需28分钟,通行时间较改造前节省约40%,加快长株潭“融城”步伐,逐步消除城市综合交通的隔阂和瓶颈,促进沿线经济快速发展。
2017年初,该区开始实施基础路网“3111”行动计划,决心用3年时间、投资110亿元、建成100公里城市路网、基本建成“五纵十横”的主次干道路网,全面拉开城市骨架,拓展优化发展空间。目前,“五纵十横”基本建成,形成“区域大循环、市域大连接、城际大接轨”的综合交通体系,区域基础设施日趋完善。
融城先发,基础先行。该区主动出击,抢抓长株潭一体化战略机遇,融入长株潭一体化发展大局,最大限度聚集长株潭城市群资源要素。该区积极向上争取,力争4条道路启动建设,打通云峰大道向北与长沙黄兴大道对接,加快推动打通华强路向北与长沙机场联路线对接,加快推动打通云峰大道与湘潭九昭路东对接,努力争取城铁大丰站—华强路—长沙南站的中低速磁悬浮专线立项,全面畅通到长沙、株洲、湘潭市中心和黄花空港的“4个25分钟”,进一步彰显云龙长株潭融城中心的战略地位。
2.
学费、午餐全免,打造全省教育名区
9月1日,长郡云龙实验学校举行2020年秋季开学典礼暨揭牌仪式,全校2800余名师生参加。
“教育是国之大计、党之大计。”株洲经开区、云龙示范区党工委书记蔡周良表示,长郡云龙实验学校是省市区党委、政府为推进长株潭一体化,倾力打造、重点建设的九年一贯制公办义务教育学校,是云龙打造融城核心区、建成两型示范区、创建国家级经开区“三区目标”的重要项目,也是云龙教育名区建设的排头兵、领头羊。
办好人民满意的教育,教育投入是基础。近年来,云龙示范区不断加大教育投入,在办名校的同时提质改造一批旧学校,缩小城乡教育差距,办好老百姓家门口的每一所学校,奋力打造湖南省教育名区。计划到2025年,完成20亿元以上的投入,引进打造3所省内品牌学校,培育引进20位市级学科带头人,提供2万个义务教育学位、6千个优质幼儿园园位。
硬件设施提标,软件设施提质。早在2013年,该区就出台了《义务教育“零收费”实施办法》,每年为辖区内中小学学生免除了教辅资料费、课本费、保险费、校服费、寄宿等费用百余万元,实现了全免费义务教育,让辖区居民充分享受到发展红利。2016年春季学期起,该区进一步加大义务教育投入,率先在全市推行学生营养餐补贴工程,为全区学生提供免费午餐。仅此两项,该区每年财政就需投入1200万元。
3.
云龙示范区学林街道响塘社区余家冲组居民郭建纯,是一级视力残疾人,疾病缠身,每年医疗费用支出近2万元。丈夫去年3月不幸去世,留下巨额债务,还有两个孩子在读,家庭经济十分困难。今年,云龙示范区进行低保提标时,对这个家庭直接进行救助兜底,低保金由900元/月提高至1800元/月,一家三口的基本生活有了保障。
加强社会保障,夯实民生之基。截至目前,该区城乡居民医保参保人数45823人,参保率稳定在95%,低保、重度残疾人和特困人员等特殊群体养老保险和医疗保险由政府代缴,实现100%全面参保。连续11年调整提高企业退休人员(征地农民)养老金,企业养老保险养老金由1429.37元/月提高至1531.62元/月,城乡居民基础养老金由最初的60元/月逐步提高到108元/月,失业保险待遇由1343元/月提升到1530元/月,待遇提标累计支出基金近1200万元,保障能力明显提高。
该区积极推进国家公共文化服务体系示范区创建,投入280余万元,改造学林街道、龙头铺街道、云田镇综合文化站及五星、双丰、龙兴、龙头等14个社区文体家园,添置设施设备,完善标识标牌。
全面推进分级诊疗制度,巩固实施基本药物制度。该区与省直中医院签订紧密型医联体合作协议,将省级三甲医院的优质医疗资源下沉到辖区所有基层医疗卫生机构,居民在家门口就能享受到省级三甲医院的服务。完成4所标准化村卫生室建设,家庭医生签约重点人群签约率达到66%。年抽检农产品1643批次,均超额完成目标任务。