认真抓落实

【离开落实，一切都是空谈，都将变得毫无意义。】

一分部署，九分落实。“要把抓落实作为开展工作的主要方式”“如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月”。习近平总书记一直十分重视抓工作落实，并身体力行带头抓落实。离开落实，一切都是空谈，都将变得毫无意义。抓落实是督查工作的生命力所在，是推动各项目标任务得以实现的坚强保障。

一要围绕重点抓落实。党委、政府的工作非常庞杂，涉及范围相当广泛，哪些工作是督查的重点呢？一是党委、政府作出的重大决策，将对整个经济社会发展产生重大深远的影响；二是党委、政府召开的重要会议，部署全局性、阶段性的工作和任务；三是党委、政府出台的重要文件，统一各方行动，规范工作行为；四是党委、政府领导作出的重要指示批示，需要有明确的结果和反馈；五是党委、政府领导临时交办的重要工作，需要马上落实而不能耽误。以上五个方面工作构成了整个督查工作的主要内容，通过对其跟踪督查，促进整改和问题解决，形成指导与震慑作用，从而带动其他各项工作任务落实。

二要健全机制抓落实。抓落实要有一以贯之的长效工作机制，方能事半功倍。一是健全“一单四制”，树立督查规矩。“一单”是指问题清单，坚持问题导向，及时掌握工作进展情况，深入剖析问题和推动问题整改。“四制”是指台账制，建立督查工作台账，明确工作内容、工作要求、工作时限、责任单位和责任人，完善时间表、任务书、路线图，对标对表一项一项抓落实；交办制，对督查工作任务进行书面交办，让责任单位清清楚楚、明明白白；销号制，及时对完成的事项予以销号，对没有按期完成的事项进行催办督办；通报制，对工作不力、进度滞后的事项进行通报批评，对任务完成较好、做法具有推广意义的事项予以通报表扬。二是优化督查方式，把握工作规律。采取“四不两直”的方式开展督查，即“不打招呼、不发通知、不听汇报、不要陪同，直奔项目、直奔现场”，深入一线、深入基层，排除干扰和主观因素，掌握真实准确的情况，提升督查工作效率；优化精简督查事项，形成年度督查计划清单，重点围绕国务院、省政府真抓实干综合大督查抓好落实；开展督查调研，总结工作规律，探索鲜活经验，增强督查工作的计划性、主动性、针对性和权威性。三是注重结果运用，发挥督查效能。坚持有督必有果，客观公正、实事求是开展督查，及时形成督查报告或督查通报，将督查结果与单位年度绩效考核、干部评先评优等挂钩，严格兑现奖惩，更好地推动责任落实、工作落实。

三要提升能力抓落实。做好督查工作，应当提升四个方面的能力：一是学习领悟能力。督查属于综合性工作，囊括整个党委、政府系统事项，要求督查人员具备较强的学习领悟能力，能够在较短的时间内迅速掌握政策要求，熟悉业务知识和督查内容，成为某项工作的行家里手。二是发现和解决问题能力。工作中没有问题的情况很少，就看督查人员有没有过硬的本领和敏锐的观察力，迅速找准问题，提出可行的解决办法。三是组织协调能力。每项工作任务的落实，必然涉及多个部门或多个层级，督查人员要熟悉单位职责分工，善于组织调动相关部门，整合各种力量资源，共同抓落实。四是综合分析能力。督查情况的整理综合，督查报告、督查通报的撰写，都要求督查人员有较强的文字基本功和综合分析能力，善于综合多方情况、剖析问题本质、找出有效对策、总结普遍规律、推广工作经验，从而更好地抓好工作落实。

（作者系市政府督查专员）