株洲日报记者 高晓燕
通讯员/凌宇翔
园区经济发展,各有难题。懂得如何迎难而上、攻坚克难,就能跳出局限获得更大格局。
2019年以来,田心高科园以改革创新为基调,不懈追求高质量发展,以亩产绩效评估改革、“全员卧倒,竞聘上岗”等举措,用有限的指标催动无限效益,推动资源高效流转,动力奔涌而出。
小指标打造“高产田”
去年,田心高科园内的株洲中车特种装备科技有限公司、株洲中车天力锻业有限公司以及株洲中车八达技术有限公司3家企业,分别获得2018年度园区“绩效考评优秀奖”和“税收增长奖”,获得总计115.7万元租金减免或奖补。而园区内的另一家企业,由于绩效评估不达标,获得黄牌警告,并上调20%租金和物业管理费。
这是园区首次推行“亩产效益”评估考核机制得出的结果。
汇聚中车株机、中车株洲所等优势轨道交通产业的园区,历经多年发展,土地和空间资源日渐紧缺,如何让有限土地发挥无限效益?“我们借鉴沿海地区先进管理经验,对园区企业制定进行绩效评估,制定了百分制评分细则。”株洲轨道交通产业发展股份有限公司副总经理邓煜华介绍,已发布的入园企业《年度绩效评估方案及评分细则》,确定了亩产营业收入、税收、环保等约束性指标,并将其纳入企业入园合同履约条款。
根据考核结果,综合运用租金、物业费、园区增值服务等市场手段奖优罚劣。年度考核优秀的企业,每多1分给予下一年度租金及物业管理费减免1%的奖励,在人才公寓、园区免费停车位、城市候机楼VIP服务等方面给予优惠;考核不合格的,下一年度上调20%的租金及物业管理费;连续两次考核不合格的,依法解除租赁合同。
科学的园区亩产效益考核机制,以小指标的考核引导企业向行业顶端聚集,将有限的空间资源打造成“高产田”,推动着区域经济的高质量发展。
小考核带动大行动
日前,全市2019年园区营商环境综合评价结果公布,田心高科园以94.04的高分,摘得第一名的好成绩。
“与企业共谋发展,首先是我们要做到自身硬。”田心高科园管委会有关负责人介绍,2019年以来,园区以机构改革为契机,调动员工干事创业激情,实行“全员卧倒、竞聘上岗”,并出台《田心高科园目标考核奖励办法》等干部考核办法,提炼出考核关键词,进一步落实责任、强化奖惩,杜绝“干好干坏一个样”。
“每季度的考核结果公开透明,园区各部门工作进度完成情况就晒在那里,一目了然。”上述相关负责人介绍,考核与奖励挂钩,各部门晒出的“成绩单”实打实,大家心服口服,也让园区进入了稳步发展的快车道。
效果立竿见影。园区内的时代金属项目自拿地后,由于企业资金周转问题迟迟未能开工建设。去年,促进该项目实质性开工被纳入考核,园区各部门迅速协调、出谋划策,帮助企业对接市场、解决融资,助推项目顺利开工。类似还有铁建道岔等14个项目,都进入了建设“加速期”。
以考核提升效率,促推服务升级。去年,石峰区还成立了优化营商环境服务中心,并安排常驻园区办公,就近提供企业、中介、人才等“一站式”服务,同时全面推行项目“代办”“带办”制,聘请第三方机构帮助新入园企业办理报批报建手续,并按政策免除相关服务费用等。
改革聚集新动能,田心高科园正在有限指标的“指挥棒”下,跑出创新发展新速度。