弘扬宪法精神 提升法治素养

汤蕾

【维护宪法尊严、保证宪法实施是一切国家机关、公民和团体的神圣职责。】

十九届四中全会提出，要坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，并再一次强调坚持和完善中国特色社会主义法治体系，健全保证宪法全面实施的体制机制。宪法的全面实施不止体现在国家层面的体制机制，也体现在全党全社会的尊崇和践行。习近平总书记强调：“要在全党全社会深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动，弘扬宪法精神，树立宪法权威，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。”要让宪法精神植根于全党全社会，必须深入挖掘宪法精神的丰富内涵，解构宪法精神的深刻寓意。

宪法精神是爱国爱党的政治意识。宪法首先是作为政治纲领的存在，反映了一国的根本政治制度。习近平总书记强调，我国现行宪法是在党的领导下，在深刻总结我国社会主义革命、建设、改革实践经验基础上制定和不断完善的。在我国现行宪法中，祖国的历史进程得到客观总结，民族的未来走向清晰明确，党的主张和人民意志实现高度统一。《宪法》规定：“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。禁止任何组织或者个人破坏社会主义制度。”因此，宪法精神首先体现为旗帜鲜明的政治意识，即热爱宪法所确定的中国特色社会主义道路制度，拥护中国共产党的领导。

宪法精神是责任担当的公民意识。公民意识是公民个人对自己在国家中地位的自我认识，是在现代法治下形成的民众意识，它表现为人们对“公民”作为国家政治、经济、法律等活动主体的一种心理认同与理性自觉。《宪法》规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。”宪法赋予了公民通过人民代表大会等形式参与国家事务、选举、监督等政治权利，也规定公民负有依法纳税、服兵役等责任。无论是党员领导干部还是普通群众，都应当深刻意识到公民在社会和国家中的重要作用。所以，宪法精神也表现为对国家和社会的责任意识和担当精神，要求每一位公民积极通过法定形式积极参与国家事务，为民族复兴贡献一份力量。

宪法精神是遵纪守法的规则意识。在中国特色社会主义法律体系中，宪法居于核心地位，是一切法律法规的制定依据和根本遵循。宪法的内容以制定法律法规的形式得以具体化、细致化，从而更具可操作性和可参考性，能够更加有效地规范政府、公民和法人的行为。《宪法》规定：“中华人民共和国公民必须遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德。”所以，宪法精神的一个重要层面就是敬畏法律，尊崇规则。守法者必须被尊重，违法者则必须付出相应的代价，让国法党纪、社会公序深深植根于每一位公民的内心。

宪法精神是诚信审慎的权利意识。宪法不仅是治国理政的总章程，也是人民权利的大宪章。宪法支持每一位公民积极圆满地行使自己的权利，也要求在行使权利的过程中秉承审慎的态度。《宪法》规定：“中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。”权利如果被滥用而超出合理范围，将会对其公民权利或者社会公益造成挤压，背离了宪法精神。所以，遵循诚实信用原则，强化权利边界意识，尊重他人权利也是宪法精神的应有之义。

维护宪法尊严、保证宪法实施是一切国家机关、公民和团体的神圣职责。“一切法律中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在铜表上,而是铭刻在公民的内心里。”当全党全社会都深刻理解和践行宪法精神，自觉提升法治素养，中国特色社会主义法治体系将更加焕发活力。

（作者单位：市委党校）