连续九次获全国先进 助力株洲转型升级

株洲日报记者 沈全华 通讯员/黄 谷 刘牡艳

核心提示

科技是第一生产力，创新是株洲的特有基因。

党的十一届三中全会以来，我市积极投身中国改革开放大潮，以科技创新推动转型升级，持续打破国际垄断、填补国内空白、创造世界第一，取得一项又一项万众瞩目的科技成果，先后9次被评为全国科技进步先进城市，成功跻身“国家自主创新示范区”“国家知识产权示范城市”“国家创新驱动发展示范市”。

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勇吃第一只螃蟹，全国首试科研院所管理新模式

1978年，株洲科技创新工作走进春天里。40年来，我市深入推进科技体制改革，科技事业一路激情一路歌。

抓好顶层设计，战略规划定好“指南针”。市委、市政府先后把“科教兴市”“科技引领”“科教先导”作为全市主导战略，出台国家自主创新示范区建设“10年发展规划”“5年行动方案”“3年行动计划”。2017年6月，在全市创新与人才工作大会上，市委、市政府作出加快创建国家创新型城市的重要部署。今年4月，我市创新型城市建设入围国家支持方阵。在全省率先试行科技创新券、大型仪器设备共享补贴、众创空间运营补贴、创新创业导师补贴等扶持政策，开通全省第一家市州股权交易分所。

勇吃第一只螃蟹，为全国改革开路。1984年，市电子研究所在全国率先进行科技体制改革，其“对内课题承包责任制，对外有偿合同制”的改革经验受到党中央、国务院高度评价，并写入国务院政府工作报告。

我市持续推进市级科技计划改革，积极开展科技成果奖励制度改革，推进“最多跑一次”改革。2000-2017年，全市科技进步对国民经济增长的贡献率由51.8%提高到62%。

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用“加法”换“乘法”，构筑株洲自主创新发展新高地

40年来，我市科技创新能力全面增强，不断向世界“智”高点攀登。

科技投入做“加法”。1999年，市级财政安排科技三项经费1281万元，到2018年市级科技财政投入6380万元；1999-2018年，全市研发经费投入总量从3亿元增加到52.4亿元。

创新发展得“乘法”。株洲累计创造了中国工业史上200多个第一，世界最大功率的六轴电力机车、世界首台储能式电力牵引轻轨车辆、全球最快的米轨动车组、全球首列虚拟轨道智能列车、全球首款12米智能驾驶客车、全球首个生物医药多肽库等重大科技成果先后在株洲问世，成功打造了“株洲创造”的城市名片。

高端人才纷至沓来。2018年，全市科技人才总量达到24万人，累计增长了17倍。拥有刘友梅、丁荣军、尹泽勇3名本土院士，引进了包括院士在内的国家级高端人才433名，柔性引进国家“千人计划”专家等各类高层次人才4000多名，507位专家教授加盟动力产业专家人才库。

科研条件明显改善。布局以4家国家级重点实验室为首的33家国家级创新平台，全市省级以上科技创新平台达到191家。在全省市州科技局中最早设立国际科技合作科，现仍有2名科技外交官常驻意大利和澳大利亚。已建立国家级和省级国际科技合作基地4家，全市140多家企业与国外建立了业务合作关系，株洲企业兼并欧美国家企业13家。

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给力转型升级，科技引领经济发展新速度

40年来，我市科技支撑转型升级效果凸显，引领经济和产业高质量发展。

高新产业加速跑。株洲国家高新技术产业开发区从最初全国55个单位中排第50名，到如今全国147个单位中升至第23位，成为创新要素最密集、发展最活跃的区域。2017年，全市高新技术企业达289家，较2000年增加220家，今年有望突破400家。

创业创新活力迸发。全市建成省级以上科技企业孵化器6家，其中国家级2家；建成省级以上众创空间24家。连续三年举办全市创新创业大赛，帮助参赛企业获得创业投资近亿元，培训创业者3000多人次，30多个企业和团队在国家、省行业总决赛中获奖，获市级以上财政支持达1000多万元。

知识产权战略见实效。2017年全市专利申请量7476件，是1990年累计总量的43倍；专利授权3728件，是1990年累计总量的109倍。全市每万人口发明专利拥有量已突破12件，超过全省均值99%。

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发力民生工程，助推社会事业迈上新台阶

40年来，我市科技持续保障和改善民生，推动社会事业迈上新台阶。

科技扶贫工作星火燎原。茶陵、炎陵县被纳入国家井冈山科技扶贫区，株洲获批为国家级“星火技术密集区”，设立农民增收专项。近5年来，全市共派驻科技特派员424余人，总数居省内第一；先后建成国家级“星创天地”2家，省级“星创天地”10家；助推茶陵县、炎陵县脱贫摘帽。

防震减灾保平安。成功创建省级防震减灾科普示范学校14所，市级防震减灾科普示范学校55所，成功创建地震安全示范社区14个，株洲地震工作连续两年获评全国先进。打通最后一微米，形成了普惠、开放、共享的现代科普体系。