芦淞区商务局2009年度工作总结及明年工作计划

株洲市芦淞区商务局2009年11月  今年以来，我局在区委、区政府的坚强领导下，以科学发展观为指导，以活商贸、扩内需、保增长、促就业为目标，以“更新业态、拓展空间、做强展会、整合资源、强化服务、优化职能”为主线，加大工作力度、拓宽商务渠道、监测市场运行、规范市场秩序、促使市场提质，全力确保我区商贸流通业的平稳、健康发展，截至目前，各项工作阶段性完成。现将工作情况总结如下：一、主要经济指标完成情况2009年，全区商贸经济各项指标运行良好，其中: 1-9月份社会消费品零售总额完成78.7762亿元，比上年增长20.8%；三产业增加值完成55.0323亿元，比上年增长15.1%；市场成交总额完成174.732亿元,同比增长22.5％;固定资产投资总额完成 55.74亿元,比去年增长57.2%。二、主要工作完成情况（一）更新商业业态，促进经济增长一是优质商业资源的培育富有成效。依托芦淞区位优势和雄厚的产业优势，积极挖掘潜在优势，积极引进优质商业元素，推进业态由低向高，由点向面多元拓展。今年六月份株洲科佳QQ数码城顺利开业，进一步推动我区IT数码产业核心片区的成型和整体升级，使之迅速成为我区继服饰产业、航空产业后的优势产业集群。九月份日本株式会社平和堂芦淞分店顺利开业，作为知名国际品牌零售连锁机构——平和堂芦淞分店的顺利开业，填补了株洲市高端消费市场的空白，结束了我区没有国际品牌零售连锁机构进驻的历史，奠定了我区在株洲商业领域的新高度。此外，鹏九城珠宝顺利开业，项目建成进一步填补我区商业真空，成为我区商贸经济新的增长点。二是特色商业街区建设稳步推进。特色商业街区是现代商业体系发展的重要一环，是丰富城市现代商业体系的重要元素。为此，我们立足于芦淞现有的商业街区资源，通过实施整合、规范、提升等举措大力推进我区特色街区建设。今年三月份，徐家桥商业步行街成功引进了我市规模最大、服务档次最高的娱乐休闲项目—永利卡拉ＯＫ，引进了大型酒吧式淘宝商城以及大型电玩、时尚清吧等娱乐休闲业态，特色娱乐休闲商业街区建设已显雏形；目前，徐家桥步行街新一轮的硬件改造和业态升级已全面铺开。此外，钟鼓岭文化产业一条街、文艺巷饰品一条街、白石港油漆一条街，贺家土美食一条街等特色街区建设也初具成效。三是芦淞服饰产业集群公共服务平台日趋完善。今年芦淞服饰产业集群公共服务平台已获国家发改委建设专项资金扶持；成功引进了杭州盛朝网络公司进驻服饰城；芦淞服饰网已列为中国纺织产业网联盟示范单位，并已此为延伸建成了芦淞服饰交易平台、芦淞人才服务平台。同时网站经过多次升级。现拥有品牌数据库、企业数据库、产品数据库、终端零售商数据库等专业数据库，自主开发的DIY网上商铺，市场信息系统和短信平台，在各大服饰市场建立了4000多个网上电子商铺，与各大专业服饰市场集群建立了网络链接等。截止2009年10月，芦淞服饰网注册用户达到20000个，收录湖南省内服饰经销商90000个，全国服饰经销商200000余个，电子商务年成交额达到了30亿元。四是加快芦淞服饰城建设改造步伐。为进一步更新芦淞服饰城的经营业态，我局启动芦淞服饰城地下城和步行城改造前期工作。目前地下城已完成总体方案设计及前期报建工作，工程详细规划正在加紧制订。步行城建设已制订了初步的总体工作方案和交通物流组织方案，其中交通物流组织方案已通过专家评审。（二）强化规范引导，保障稳定发展一是引导女裤产业良性发展。为全面摸清我区女裤产业发展现状，科学规划产业前景，今年，我局对全区女裤生产企业展开深入调研，并在此基础上提出了芦淞女裤发展的相关政策建议。为整合芦淞女裤生产加工资源，加大产业扶持力度，今年完成了 “中国女裤生产基地”的申报工作，芦淞区再度荣获“中国女裤名城”、“ 湖南省女裤生产基地”称号；完成了中国女裤生产加工专业园区的前期创建工作。二是推进产业配套体系建设。筹建了株洲市芦淞区品牌服饰商会。并积极与沿海地区和湖大服装系、湖南工大等高校联系，筹备建立芦淞服饰品牌设计师工作室，助推芦淞服饰产业品牌升级。引进了浙江品牌策划运营公司，并开始了与女裤企业的合作。成立了清华大学芦淞服饰培训机构，开始组织总裁班的招生。与意大利服饰产业高端对接，成功引进和设立了意大利（中国）创意设计暨品牌运营中心，开展服饰设计、开发研究及高端人才培训，芦淞服饰产业的国际进程进一步加快。三是积极调处市场矛盾，优化市场经营环境。积极主动做好了汇金、环洲鼎盛、淞北市场、金帝、佳城数码等市场的维稳工作；与服饰城发管委共同制定了芦淞服饰城综合管理办法，并推进了市场准入制的实施；启动了星级市场评定工作，有序开展商业信用企业授信试点工作，维护市场经济秩序。到目前为止，我局共处理各市场信访件和电话投诉60余起，共接待来访群众 500余人次，确保了市场的平稳发展。四是加强与业界的合作、交流。为推动区域合作，增进行业间的相互学习与交流，今年三月由芦淞区市场经理协会组织各成员单位参加了中国北京国际服饰博览会和五月在福建石狮举办的服博会等国家级大型展会。成功组织了芦淞服饰城与柯桥中国轻纺城面辅料对接活动，加强了与上游产业的紧密合作。（三）十件实事落到实处，创卫工作取得实效农贸市场的建设改造工作关乎民生、关乎长远，将这一重大民生工程落到实处是我局今年工作的重中之重。按照《株洲市2009为民办实事》的目标和原则，我局较好的完成了本职工作。一是农贸市场新建改造任务有序推进。今年，通过对原计划的调整，我局的实事任务为建设改造满江红、丰园、大冲口、奇迹4家农贸市场。到目前为止，累计投入市场新建改造资金995万元（占总投资的90.4%），满江红农贸市场、丰园农贸市场、奇迹农贸超市等三家市场全部完工，并正式营业；大冲口农贸市场的改造工程进入扫尾阶段；钟鼓岭农贸市场成功完成整体搬迁。创卫工作取得阶段性成果，农贸市场顺利通过国家技术评估。（四）夯实展会基础，振兴会展经济一是成功举办了2009中国·株洲（芦淞）炎帝服饰商务节。本届商务节已提升为省级重大商贸活动，为提升规格扩大影响，今年我们在广泛征集了相关策划公司和行业权威的意见和建议的基础上，进一步探索市场化运作机制。以“服饰界的盛会，株洲人的节日，商贸活动的平台”办会目标，紧扣“扩内需、促就业、保增长”政策需要，聘请专业策划公司参与节会活动策划。本届节会成功邀请到了国家省部和行业协会的高层领导以及来自意大利、西班牙、葡萄牙的商务团体和国际友人，还邀请到了来自国内各地的行业同仁、服饰企业老总和4000多个全国知名服饰品牌齐聚芦淞，共享盛会。在商务节举办期间芦淞服饰产业集群成功获得由省经委颁发的“湖南省女裤生产基地”及共青团省委颁发的“湖南省青年创业基地”殊荣；推出了芦淞服饰城大学生创业月活动，通过分别在中南林业科技大学、益阳地区的两个创业专场，为近千名大学生提供了创业实践机会；成功打造了以“炎帝服饰文化”为核心设计理念的大学生芦淞女装设计大赛，共征集到包括：巴黎贝尔索高等服装设计学院、北京服装大学、天津大学、华南理工大学、西安美术学院、四川美术学院在内的国内外40余所专业院校所投寄的优秀作品500余份；隆重推出了以打造芦淞旅游亮点为目标的芦淞服饰城旅游购物周在活动中我们热情邀请了四省十二市的购物旅游团来芦淞购物、旅游，整个活动历时六天，每天从全国各地涌入芦淞服饰城德进货商、旅游者超过10万人，直接拉动包括餐饮、住宿、娱乐休闲等行业在内的有效消费上十亿元；而在举办2009中国·株洲（芦淞）炎帝服饰商务节开幕式暨2009快乐女声全国十强株洲首场演唱会及购物周时尚ＰＡＲＴＹ时，更是吸引了全国万余名观众现场助阵。通过活动的成功举办，炎帝服饰商务节已由单一的商务型展会，完成了集文化、旅游、商务洽谈、展销于一体的全民性综合节会。同时依托商务节的节会效应，在芦淞服饰城持续不断的开展订货、招商、品牌发布等系列商贸洽谈活动。今年芦淞服饰城开展各类商贸洽谈会二千多场，实现合同成交额近80亿元。二是构建更加丰富、更为活跃的展会格局。为活跃我区展会经济，打造以炎帝服饰商务节为龙头，多种展会元素并存的节会格局，今年我们以扩大内需、刺激消费为目标，相继在芦淞服饰城、株百、家乐福、江南商城、电脑市场等主要市场开展了一系列的促销活动，特别是在“五·一”期间成功策划举办了徐家桥步行街“台湾美食节”、江南电器节、大型服饰展销会都收到了预期效果，有效确保了我区社会消费品零售总额稳步增长。二、存在问题及建议(一)关于炎帝服饰商务节资金的问题今年的节会规格高、规模大，单靠市场筹资难以支撑经费实际支出，请区政府协调市政府拨付资金到位。(二)关于农贸市场的建设问题。全面启动农贸市场改造工程，需政府前期引导资金到位。 2010年工作计划 一、加快商业业态的引进与培育一是做好优质商业资源的引进与培育。重点做好徐家桥商圈、钟鼓岭商圈的商业元素的引进；二是抓好特色商业街区的规范与引导。通过整合资源，规范引导，扩大招商，徐家桥步行街、七一路、沿江风光带、贺嘉路等街区的娱乐、休闲、餐饮等产业相对发达的街区实施引导，使其尽快形成商业优势；三是做好重点项目协调和服务。落实跟踪服务机制，明确项目负责到人，及时了解项目进程以及存在的困难，为项目服好务；四是进一步完善现有电子商务平台，推进实质性运作，对各功能区电子商务、网络交易进行综合和管理；引导发展电视购物、电话购物和邮政购物等新型业态。二、加快农贸市场改造升级明年,我局将在巩固现有农贸市场创卫成果的基础上,进一步加大经费投入,将工作面扩大,工作量细化,以完善的制度,有效的机制来落实对农贸市场的管理。三、加强对市场的监管抓好环境优化，做好协调服务。以市场的长远发展为着力点，更新服务手段，充实服务内容，提高服务水平，优化服务措施，使陶瓷、建材、摩配等专业市场尽快形成产业集群优势。四、加大外贸企业进出口指导力度一是落实制度，深入开展调查研究，及时沟通情况，加大协调工作力度，解决重点企业发展中出现的各种问题。二是用好用活国家进出口促进政策，在外贸专项补助、人才培训、国内外展洽活动等方面积极组织申报。三是鼓励指导和支持企业建立出口商品基地，拓展进出口业务。四是加大力度，采取有效措施，鼓励企业参加国内外各类交易会。五是开拓市场，从综合性展洽活动向专业化展洽展示方面转型，全面开展产业合作、企业合作、项目合作，着重大规模组团考察，开展专业小规模团组。五.加强对行业协会的指导进一步加强对行业协会的指导，激发其主观能动性，充分为行业协会提供自我管理、自我服务、自我展现、自我发展的舞台，真正实现“政府引导，行业自律”。一是加强协会的规范化和制度化建设。指导市场经理协会以及芦淞服饰行业协会建立健全各项工作制度，实现制度化和规范化运作；二是扩大对外交流。积极组织协会成员到外地参会参展或者到经济发达地区参观、学习和考察。三是增加活力，树立威信。指导行业协会经常性的开展一些有益活动，加强协会成员之间的感情交流，增加协会的活力和凝聚力。六、统筹兼顾，认真抓好其他各项工作一是大力发展现代物流业，积极引导和培育新型流通业态，配合实施“三区一中心”建设，促进我区服饰产业的整体提升。二是认真落实“十件实事”和生猪定点屠宰工作，确保市场食品安全；三是扩大工作覆盖面，继续加大对辖区超市、商场的管理和服务工作，加强对餐饮、娱乐业的协调和指导。认真搞好研究，制定出我区餐饮娱乐业的发展规划。四是加强行业人才培训。加快对市场管理及营销等专业人才的引进与培训七、全力完成区委、区政府及上级部门交付的其他工作任务