无证排污最高可罚100万元

本报讯（记者杨凌凌）严格按证排污和依证监管，要求排污单位建立环境管理台账制度，加大对违法排污行为的处罚力度……3月1日起，《排污许可管理条例》（以下简称《条例》）将正式施行。市生态环境局提醒：3月1日起，须持证按证排污，违者必究。

排污单位必须“按证排污”

记者了解到，排污许可制度作为固定污染源环境管理核心制度，是推进环境治理体系和治理能力现代化的重要内容。

《条例》明确了排污单位污染治理主体责任，指出排污单位应严格按证排污，并开展自行监测，保存原始记录、建立台账制度和提交执行报告等。

市生态环境局相关负责人介绍，以后，排污许可证不仅是“排污资格证”，还是排污单位的“法律义务清单”。对于排污单位而言，与过去最大不同是不能再坐等生态环境管理部门检查，而是自觉做好日常排污管理，自觉履行好各项主体责任和义务。

“《条例》的实施是精准治污、科学治污、依法治污的有力举措。”市生态环境局相关负责人表示。

超总量排污等顶格可罚100万元

同时，《条例》对违反环境管理台账制度和执行报告等行为，规定了按次处以罚款，这是生态环境法律领域的首创。排污单位不按要求建立排污台账记录制度、不如实进行台账记录或不按规定提交执行报告、不如实报告排污，每次都可依法处以5000元以上2万元以下的罚款。

据此，今后生态环境管理部门针对无证排污、超浓度超总量排放污染物等行为，可责令改正或者限制生产、停产整治，并处20万元以上100万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，可责令停业、关闭。

针对不严格按照排污许可证规定进行排污，包括污染物排放口位置或数量不符、污染物排放方式或排放去向不符、未按规定安装使用自动监测设备等的排污单位，可处2万元以上20万元以下罚款。

对以欺骗、贿赂等不正当手段申请取得排污许可证的，将依法撤销其排污许可证，并处20万元以上50万元以下的罚款。