我市“网监护牌” 入选全国十大法治创新案例
▲市市场监管局开展知识产权日宣传活动 通讯员供图
▲市市场监管局相关领导及工作人员到企业指导知识产权工作 通讯员供图
2020年12月4日，全国市场监管部门“七五”普法巡礼之十大法治创新案例和十大普法故事视频大赛活动入选名单揭晓。市市场监管局参赛视频《网监护牌——株洲开创全国网络交易异地监管新模式》入选十大法治创新案例。
多年来，我市知识产权创新一直高于全国平均水平，在全省位于前列，对于知识产权侵权行为，市场监管部门也一直不遗余力进行打击，并探索新的监管模式。2020年年底的这一消息，无疑是对我市知识产权工作高度的肯定。
知识产权创新有成效
每万人发明专利拥有量全省第二
近年来，市市场监管局深入推动实施知识产权战略，成效显著。2020年，我市申请专利10804件，其中发明专利申请4229件，较2019年有大幅提升。有效发明专利数量达到7070件，每万人发明专利拥有量为17.55件，超过全国平均水平，并且增速稳定，与长沙一起成为全省仅有的2个超过全国平均值的地区。PCT申请量达到103件，创下历史新高，居省内第二。2020年，我市申请商标14066件，注册10390件，有效商标数量达到40552件，每万户市场主体商标增长率超过40%，居全省第一。全年新增“白关丝瓜”等3件地理标志证明商标，创历年新高，总数达到16件。
第21届中国专利奖，我市获得1项金奖（全国30项）、1项银奖（全国60项）以及6项优秀奖。第22届中国专利奖申报6个项目，质量、数量均有提高。2020年度湖南省专利奖，株洲市2项一等奖（全省8项），1项二等奖，9项三等奖进入公示，整体实力居全省前列。
知识产权保护有力度
开创全国网络交易监管异地协作新模式
去年，市市场监管局发挥市场监管综合执法队伍优势，持续组织知识产权执法“铁拳”行动，开展常态化集中执法。2020年开展执法行动134次，检查实体市场86次，出动执法人员1215人次，专利侵权纠纷（含电商纠纷案件）立案73件，结案68件，查处假冒专利（含专利标注不规范）案件158件，商标侵权立案55件，结案48件，案值34.28万元，罚没金额64.6万元，移送外地案件线索22件。
同时，市市场监管局长期持续重拳打击网络侵权行为。2020年办结一起网络刷单炒信案件，责令当事人停止违法行为，处罚款20万元，上缴国库。这是我市首起该类型的案件。2020年度该局共查处网络违法案件12起，其中网络广告违法案件10起，罚没金额153714.16元；网络刷单炒信案件2起，罚没金额428862元。其中“炎陵黄桃”地理标志保护，开创了全国网络交易监管异地协作的新模式，获评市场监管总局十大“创新案例”。
知识产权运用有成果
设立知识产权维权援助中心服务窗口
新冠疫情发生后，市市场监管局积极利用各项惠企政策帮助企业加快复工复产。在促进企业开展专利布局的同时积极协助企业进行质押融资，提高初审及上传速度，防控期间完成4笔专利质押登记，融资金额达到1.3亿元，发放补贴10余万，创下短时期内质押额度最高纪录。全年共完成1.875亿元的专利质押融资，同比增长50% ，有效缓解了小微企业的融资困难。
同时，指导推荐60家单位申报湖南省知识产权战略推进项目，其中20个单位获省项目资金支持开展各项专利综合运用项目，有效扩大全市企业专利运用范围。
落实《优化营商环境条例》，完善了商标受理株洲窗口的业务和流程，推进商标注册便利化。在4个园区启动建设湖南省知识产权综合服务分中心。在市民中心设立了中国（株洲）知识产权维权援助中心的服务窗口，快速地向社会公众提供一站式、专业化知识产权公共服务。
促进知识产权工作质量提升
今年四个举措构建大格局
今年，市市场监管局将贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和《关于强化知识产权保护的意见》，全面推进知识产权保护事业高质量发展。牵头研究出台全市加强知识产权保护的配套政策措施和实施知识产权战略行动计划，做好知识产权工作的中长期规划。结合工作规划的需求对知识产权专项资金管理办法进行修订，充分发挥政策资金导向作用，促进知识产权工作质量提升。
进一步做实园区知识产权综合服务下沉工作。以服务产业链、创新链为主旨，扎实推进湖南省知识产权综合服务分中心工作开展，围绕服务创新、保护创新的工作基点为各园区提供高质量服务。
进一步加大基层队伍的能力提升工作。继续加强对县市区管理人员的业务培训，加强基层执法队伍建设，强化执法督导和培训，加快执法骨干培养。全年将举办多期各类业务培训。开展知识产权行政保护“铁拳”行动，加大知识产权综合执法力度。
积极构建知识产权全链条保护格局。加强宣传教育培训，营造严格的知识产权保护环境，着力改善专利行政执法基础条件，加大对群体性、重复性专利侵权假冒行为的打击力度。完善知识产权维权援助工作体系。加强与其他部门的沟通协作，综合运用法律、行政、经济、技术、社会治理等多种手段，打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条，推进“大保护”工作格局的构建。
典型案例
高端设备遭仿冒侵权
市场监管部门帮维权
2014年前后，湖南昊兴机械科技有限公司研发出国内首台自动化注塑拉吹设备。这是一种可用于生产各种类型纯净水桶的设备，在国内拥有广阔的市场前景。此前这种设备由日本日精ASB公司率先研发并垄断全球市场，售价高达500万元/台。
公司在成功研发该设备的过程中先后获得7项发明专利证书，3项实用新型专利。然而，当成功完成设备研发并投入市场后，公司便发现国内有多家企业在生产和销售类似的自动化注塑拉吹设备，其中尤以外地一家机械制造有限公司为甚。
由于注塑拉吹机是一种售价高昂、体型庞大的自动化设备，且涉及复杂的内部结构，在随后的专利维权过程中，公司相继遇到了被控侵权方极不配合、专利侵权纠纷取证难等问题。
一筹莫展之际，公司向市市场监督管理局（知识产权局）举报投诉，相关执法人员立即启动了维权援助机制，迅速将案件线索移送至有权管辖部门，密切配合当地执法部门了解和查办案件。同时，召集专利、法律、技术相关专家开展案情分析专题研讨，为企业用权、维权多方引智，出谋划策，提出了举证责任倒置、对设备制造商提起侵权诉讼等应对方案。同时，为企业认真谋划和开展了后续一系列维权行动，净化全国相关市场。经过近一年坚持不懈地努力，公司终于迎来了好消息，广西柳州某公司作为该设备使用方，最终被当地知识产权局行政裁决为专利侵权，被责令停止侵权行为。
（记者 姚时美 通讯员 何应军 蒋毅 庞巍亮）