看好政府钱袋子 7个专项资金接受“四评”

花钱必问效，无效必问责。为看好政府钱袋子，市人大常委会今年选择了全市重点产业发展、重点项目建设、重大民生实事领域的7项专项资金作为“四评”项目，涉及资金3.32亿元。

7个专项资金分别为：市住建局主管的老旧小区改造专项，施工图审查政府购买服务项目、清退施工图审查费专项，市水利局的水生态文明建设专项，市人社局的再就业补助专项，市自然资源和规划局的耕地开垦补助资金，市城管局的城市考评奖励资金，南郊垃圾填埋场及新建固体废物填埋场项目经费。

7个专项资金，主管部门的自我评价结果为“6优1良”，财政评价结果为“3良4中”，审计评审结果为“5优1良1中”，“第4评”为常委会组成人员进行民主评议，并开展“满意度”测评。测评中，6个项目满意票过半，为满意；1项获得9票“不满意”，按照议事投票规则，结果为“基本满意”。

市财政局相关负责人介绍，通过财政综合评价暴露出的问题包括：绩效目标管理不到位，普遍未实施项目库管理，资金分配下达晚、使用率低，财务及项目管理欠规范等。例如，7个项目中，3个没有编报当年的绩效目标，2个编报质量比较差。一些专项资金分配下达时间晚，截至评价日，使用率不足一半。

“主要存在政策执行、专项资金分配、专项资金拨付管理、专项资金使用、项目建设基本程序等方面的问题。”市审计局负责人介绍，例如一些奖励资金在分配时，一些部门人员超比例获得，一些则拿得不够。

“资金分配下达较晚，存在‘钱等项目’的现象。财物和项目管理不严谨，招投标、政府采购、竣工验收等手续不齐、程序不到位。”市人大常委会相关负责人介绍。

据悉，“四评”的所有结果，将按程序报送给有关部门和主要领导，整改结果要向人大常委会进行反馈。同时，“四评”结果，将与专项资金存设及规模挂钩，与部门预算挂钩，与下级政府财政转移支付挂钩。

（记者 李卉 通讯员 陈伟华）