先施工后公示，湘水湾七期被叫停

▲8月9日，湘水湾七期施工现场 记者 姚时美 摄

近日，天元区湘水湾小区二期有业主拨打晚报新闻热线28829110反映：我们小区二期和七期相邻，现在七期正在搞建设，原来的宣传海报上、沙盘上显示七期是7栋房子，现在增加到13栋，我们买的是江景房，以后肯定会影响视野。目前已经动工一个多月了，才贴出规划批前公示，这合理吗？

记者 姚时美 实习生 杨洋 核实

投诉者

新建项目变更规划遮挡视野，还先建后公示

8月9日上午，记者来到湘水湾七期看到，这里正在施工，一派忙碌的景象。在工地外面，有一块《晋合·湘水湾项目（七期）建设工程规划批前公示》的牌子，上面显示，七期规划建设13栋房子，公示时间为7月23日，公示单位为市自然资源和规划局。

据业主范先生介绍，当初他买二期的房子时，就是看中房子是江景房，七期当时的宣传资料上显示，房子是圆形布局，共7栋，看上去不会对二期有遮挡，但是现在变为13栋，布局也不一样，从他家的方向望出去，以后能看到江景的视野就变窄了。

“一期、二期有很多业主会看不到江景。”二期业主曹先生表示，他家以后被遮挡的范围更大。

另外，让范先生等业主无法接受的是，七期施工有一个多月了，已经有三处在打桩基础，但是直到7月23日才公示，明显没有依法办理审批手续，就开始施工了。

开发商

先期施工高度不超过正负零是行业“潜规则”

对于业主反映七期影响一期、二期观江景，开发商晋合置业（湖南）有限公司副总经理黄先生回应，根据地块的规划设计条件要求，七期建筑密度≦28%，批前公示的方案建筑密度仅为9.28%，对一期、二期等周边日照均无影响。

同时，黄先生承认，目前七期还没有完成报批，前期施工做了土方、桩基础，而且桩基础没有冒出正负零（即地面），在没有冒出正负零之前，未完成报批先期施工，是行业“潜规则”。

主管部门

开发商未取得审批，施工已被叫停

昨日上午，记者来到市自然资源和规划局法规科。负责人介绍，市自然资源和规划局对房地产开发的监管，主要是监督其合法合规地实施项目开发，从审批上把好关。

在听证会上，法规科负责人就明确表示，湘水湾七期建设施工目前还没有完成审批。

该负责人告诉记者，市自然资源和规划局贴出湘水湾七期的批前公示后，接到了不少业主的举报，称开发商在批前公示之前，就已经在施工，并且就影响江景视野等一系列问题请求召开听证会。8月11日上午，在听证会上充分听取业主的意见后，当天下午，市自然资源和规划局派出执法人员赶到七期现场进行调查，发现业主的举报属实，当场下达责令停工通知，要求立即停工。目前已进入执法查处程序。

对于业主反映的其他问题，法规科负责人表示，听证会上他们跟业主逐一做解释工作，希望能化解业主和开发商之间的矛盾。