逆势而上，市场监管交出漂亮“答卷”

今年以来，受新冠疫情影响，全球经济发展受到强烈冲击。尽管如此，我市各类市场主体逆势而上，仍实现了较快发展，市场秩序平稳。昨日，市市场监管局为广大社会公众交出上半年“中考”答卷，解析疫情防控、复工复产、市场监管、服务企业等多个方面采取的有效举措，实现服务企业发展、助力经济平稳运行、严守食品安全底线等一系列目标。

上半年答卷

关键词 疫情防控

疫情期间，全市系统共检查各类市场主体48万余户次, 整改问题818个，立案查处各类违法案件92起。全市药店一直保持了90%以上的营业率。芦淞区实名制登记因发烧、咳嗽购买药品的人员的防控措施，在全市推广。

关键词 复工复产

组织2场温暖企业专场活动，出台疫情防控期间支持企业开工复产、个体工商户复工复产和“保市场主体”共29条帮扶性政策。

开展“消委探店”大型公益直播云活动，首场活动即吸引13.9万人参加，成交订单1292单。

成功上线“智慧株洲诸事达APP”，实现手机端一件事一次办，全市企业开办时间压缩至2个工作日，简易注销公告时间压缩至20天。

共完成“个转企”408户，为221家企业办理股权出质登记、担保债权超过26亿元，减免各类费用220万元。

上半年全市新登记各类市场主体22341户，同比增长12.18%，全市实有市场主体突破30万户。

经开区推动辖区医疗企业上马我市第一条口罩生产线。

关键词 监管执法

协助办理股权冻结、续冻、解冻139件，清理“僵尸企业”2104户，办理移出异常名录、恢复正常记载状态2224户。企业年报率连续3年实现上升,达到90.54%。

市县两级上下联动，一体推进扫黑除恶专项斗争、市场流通领域“行业清源”、蓝天保卫战、污染防治攻坚战、整治道路交通问题顽瘴痼疾等20余次专项行动，加强反不正当竞争执法、网络交易监管、广告监管和价格监管。

检查野生动物相关网络经营第三方平台7912次，取缔涉嫌传销窝点38处，立案查处各类案件1417件。

开展“诚信经营放心消费创建示范店（单位）”等活动，处置消费者诉求23623件，为消费者挽回经济损失508.15万元。

石峰区积极推进网格化市场监管平台建设。茶陵县企业年报率位列全市第一。炎陵县在全市首创护老行动网络监控模式。

7月29日，株洲市市场监管综合行政执法支队和市场监督管理事务中心正式揭牌成立，我市市场监管机构改革工作取得重要的阶段性成果，全市市场监管工作进入崭新阶段。

关键词 食品安全

完成食用农产品快检98821批次，食品专项和相关产品抽检1006批次，下架销毁问题产品5884.8公斤。

开展食品安全大排查大整治“百日行动”、集体用餐食品安全和“护苗”行动等专项整治。

在全省首创性设置了“无接触”配送外卖存放柜，发放外卖封签30余万份。

开展药品风险防控百日集中整治、互联网制售假药、中药饮片、化妆品违法添加等专项行动，检查医疗器械生产企业2512家次，立案46起，移送公安1起。新增2个药物滥用监测点，上报ADR报告1437份。

组织7次应急救援演练，开展强执法防事故行动、一单四制治理，检查生产经营使用单位36460家，立案调查68起，全市在用特种设备26379台，登记率95.76%。

开展儿童及学生用品和日用消费品质量安全等专项整治，完成农资化肥、电线电缆等质量抽检291批次，重要产商品质量安全总体可控。

市食品药品检验所顺利通过CMA资质认定扩项评审，新增食品、药品、化妆品、日常防护用品、消毒剂等十二大类共计1367项检测参数，总资质项目数已达3200多个。

醴陵市获评第一批湖南省食品安全示范市。

关键词 质量强市

开展“知识产权进企业”活动和知识产权宣传周主题活动，指导推荐企业申报省知识产权战略专项30项、省专利奖项目16项，9个专利荣获第21届中国专利奖。专利商标类案件立案38件。

上半年，我市发明专利申请量1070件，每万人发明专利拥有量16.20件，居全省第二。

中车时代电动汽车股份有限公司获第六届省长质量奖；湖南机动车、株洲先进硬质材料2个检验检测中心先后挂牌；国家新能源汽车、电瓷电器、硬质合金3个产品质量监督检验中心的申报筹建工作有序推进；建宁驿站等2个国家级和 “茶陵肉牛繁育”等3个省级标准化试点项目相继获批，6个科技项目成功立项。

天元区积极推进湖南知识产权综合服务中心株洲高新区分中心建设。荷塘区金山工业园区质量工作被推荐为省真抓实干激励园区。渌口区市场监督管理综合执法国家级标准化试点项目获批启动。

下半年考卷

六大理念、六大目标

突出十个方面重点工作

下半年，全市市场监管系统将坚持“六大理念、六大目标”不变，坚持“突出十个方面重点工作”不变，统筹推进疫情防控和市场监管各项工作。

持续深入开展“保价格、保质量、保供应”行动，严厉查处哄抬价格、囤积居奇、制售假冒伪劣等违法行为。协助产业链之间的互动与整合，确保完成全年新增市场主体3万户任务，完成“个转企”700户以上。

运用“智慧株洲·诸事达”APP进一步优化企业开办流程，巩固企业开办时限压缩至2个工作日以内工作成果，实现企业登记网办率达到70%。

持续开展 “网剑”行动，强化网络监测，加大对市场混淆、虚假宣传、侵犯商业秘密等不正当竞争行为查处力度和市场乱象治理。

纵深推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击野生动物违法交易行为，坚决落实长江流域重点水域禁捕退工作部署。

深入实施放心消费“511”创建活动和12315“五进”工作，强化消费者权益保护。

深入开展食品安全大排查大整治百日行动，开展粮食重金属超标问题专项整治。

落实食品监督抽检每千人4批次任务，确保抽查合格率稳定在98%以上，实现餐饮业、集体食堂餐饮服务食品安全监督量化分级管理率90%、幼儿园和小学“互联网+明厨亮灶”覆盖率100%的目标。

积极打造医疗器械经营、使用环节监管工作全省示范引领城市。

持续开展“强执法防事故”行动，建立电梯应急救援公共服务平台。加强质量安全监测评估和监督抽查，坚决杜绝重特大安全事故和系统性、区域性、源发性事件。

组织第三届市长质量奖评选和“质量月”活动。建立株洲市品牌培育基础库和高价值专利运用（营）基础库，推进地理标志扶贫、商标品牌富农工作。

编制市场监管“十四五”规划，制定出台株洲市场监管领域治理能力、治理体系现代化三年实施方案。

新增非公经济基层党组织10个以上。

（记者 姚时美 通讯员 刘再武）