为现场救护立法，给见义勇为者“撑腰”

□记者 杨凌凌 通讯员 宋玺

在伤病突发的第一现场，是否能得到及时有效的现场救护，往往是决定生死的关键。记者从省卫健委了解到，《湖南省现场救护条例》（以下简称《条例》）7月30日经省第十三届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过，将于今年11月1日起正式施行。《条例》将现场救护立法，从法律层面推动全民急救普及，探索急救普及的“湖南模式”，从而抓住有效救治患者的“黄金时刻”。

解读

1

不敢救？

大范围开展救护基本知识与技能培训

2

不会救？

《条例》规定，国家机关、人民团体、企业事业单位和其他组织应当有计划地对本单位或者本系统员工开展现场救护基本知识与技能培训，培训费用从单位资金中安排。

各级各类学校应当将现场救护基本知识与技能纳入教学计划和教师培训计划。小学、初中、高中（含中职学校）每学期应当开展不少于一课时、高等院校（含高职院校）每学期应当开展不少于两课时的现场救护基本知识与技能教学。

唐芙蓉表示，鼓励好心人去救援，同时也需要好心人会救援，这也是对被救者负责。

“如果逐年持之以恒地对学生进行培训，若干年后将会出现某个年龄阶段人群接近全员具备应急救护知识和技能，届时民众应急救护的能力将大大提高，各种突发事故导致的伤亡率可望有所下降。”唐芙蓉说。

3

不能救？

制定急救设备在公共场所的配置标准

《条例》要求，各级健康行政部门应当制定自动体外除颤仪等急救设备在公共场所的配置标准。设区的市、自治州和县级人民政府卫生健康行政部门应当根据实际情况，按照合理布点的要求，制定在机场、客运车站、大型商场(超市)、体育运动场馆、人流量大的旅游景区等公共场所以及学校、养老机构等单位配置自动体外除颤仪等急救设备的规划，报本级人民政府批准后实施。鼓励在其他公共场所配置自动体外除颤仪等急救设备。

记者了解到，株洲目前配备AED自动体外除颤仪两台，分别位于神农大剧院和湖南铁路科技职业技术学院。唐芙蓉建议，应逐步在人流密集场如酒店、高铁站、公园、学校等地逐步配备AED设备，使之成为医务救助的标配。

株洲落地

●数据

120急救每月接到多起猝死急救呼救

来自市中心医院院前急救中心的数据显示，该中心每月都会接到七八起猝死急救的呼救。

120急救人员指出，心脏骤停4分钟，抢救成功率可达50%；心脏骤停4～6分钟内，抢救成功率约10%；超过6分钟后，成功率仅为4%；当心脏骤停超过10分钟以上，抢救成功率几乎为零。由于路况、路途等原因，急救车往往很难在4分钟之内赶到，很容易错过黄金急救时间。

而且，面对心脏骤停患者，多数人只会等急救车、等专业人员，不会救、不敢救、不去救。

每500人中仅1人受过急救培训

据唐芙蓉介绍，在发达国家，全民急救教育普及率达30%以上，甚至有的达80%。在欧美和日本、新加坡等国家及我国香港，“第一目击者”占其城镇人口的比例大致在8～15∶1。

2012年，唐芙蓉和同事发起成立了株洲首支专业的院前急救培训团队——“生命之舟”团队，成员都是市中心医院急诊科的医护人员。8年间，该团队在全市开展公益急救知识讲座百余场、累计培训万余人次。

然而，以“生命之舟”团队8年总培训一万人来算，相当于每500个人中，才有1个人接受过急救知识培训经历，这一比例，对拥有410万人口的城市来说，比例还是低了点。

●感受

受过培训的普通人

救人后觉得“特别值得”

7月26日晚，神农城广场日丰庭，许多市民围着一群穿红马甲的志愿者，好奇地观看心肺复苏技能示范，还有人上前动手一试。这是“生命之舟”团队开展的为期一周的公益急救培训活动。

令唐芙蓉欣慰的是，现场救护短板已被越来越多人关注，越来越多人在积极为改善这种状况而行动。公交司机李师傅就是一个例子。

唐芙蓉还记得，2018年7月的一天，一辆公交车开到了市中心医院急诊科门口。车上一名乘客突发心脏骤停。见状，公交车司机李师傅立即靠边停车，为乘客紧急进行心肺复苏。经过几分钟的抢救，患者终于有了微弱的呼吸、心跳。

“李师傅事后告诉我们，幸亏参加过急救培训。他还说，掌握一种技能就能救人一命，让他觉得特别值得。”唐芙蓉说。

●愿景

城区设立“急救小屋”

县里有急救知识推广小分队

“公众急救普及和急救体系完善，仅靠一家医院、一个部门的力量，推动的力度和广度远远不够。”株洲“生命之舟”仍在航行，成员们都希望，有了法律上的支持，还要探索建立起急救普及的“株洲模式”，创造更多的生命奇迹。

比如，建议建立多部门协同机制，社会各界多方联动，在城区设立“急救小屋”，配备相应数量的急救模型及教学器具，承担急救知识普及和救护专业培训双项职能。记者获悉，设立“急救小屋”，能为大众提供近距离、易获取、高质量的急救知识普及场所。

“每个县，我们也希望组建一支急救培训小分队，向基层传播普及急救知识。”唐芙蓉对记者说。