当好人民监督员 要少点“客串”心态，多点“主演”意识

□ 蒋胜金

为进一步发挥人民群众参与司法、监督司法的功能作用，市司法局将在全市范围内公开选任90名人民监督员。在接下来的5年里，新选任的人民监督员，将对市人民检察院和县（市、区）检察院的办案活动进行监督，提出意见和建议。（详见本报7月21日A06版）

人民监督员制度是检察机关自觉接受人民群众监督，保障人民群众有序参与司法的重大制度设计，其重要性毋庸赘言。从报道亦可知，作为省司法厅建立人民监督员制度改革唯一试点市州，我市从2015年开始推进人民监督员工作，多年来该项工作一直走在前列。不过，实践中仍难免存在不尽如人意的地方，从更大范围来看，监督形式化的现象依然存在。究其原因，无外乎制度与人。制度自然还可完善，但在公开选任人民监督员之际，笔者更想强调的是，制度活力能否释放，关键在人，作为人民监督员，要少点“客串”心态，多点“主角”意识，切实履行监督职责。

之所以说要少点“客串”心态，一方面是因为对很多人来说，当人民监督员，是在本职工作外，又担任了一个“活儿不多”的社会角色，因而容易对其等闲视之；另一方面，则是因为在当前的实践中，人民监督员基本无需对履职行为承担什么责任，这导致少数人更看重“体验感”，而非“参与度”，自然离真正的监督也就更远了。更有甚者，带着去片场“探班”的心态出现在庄严的司法活动现场，无心也无力扮演法律赋予自己的“角色”。

正因如此，提醒人民监督员多点“主演”意识很有必要。培养这种意识，首要的是正视并重视自己的职责使命。根据制度设计，人民监督员在司法活动中的角色不是可有可无的配角，而是不可或缺的“联袂主演”。每个人民监督员，都是代表人民行使对检察机关办案的监督权，理应对监督对象负责，对人民负责，其责任可谓重大，容不得一丝一毫轻慢之心。

此外，一定要对自己新的社会角色有强烈的信念感，既相信制度设此一“角”的必要性，也要相信自己能胜任这一角色。报道称，本届人民监督员将加大普通群众代表比例，增加非法律人士比例，对于这一部分人来说，增强信念感尤为重要。最近网上大火的法学教授罗翔说过一句话，大意是：每年司法考试总有几道最复杂的题目，学法的做不出来，反而从没学过法律的能做对。这句话是否完全准确姑且不论，但其无疑从侧面反映出朴素正义观的重要性，以常识常情纠法律技术主义之偏的必要性，这也是人民监督员队伍吸纳非法律专业普通群众参与的重要原因。因此，人民监督员在提高法律素养的同时，一定要相信常人、常识在这一制度中的至关重要性，并勇于运用常识，积极行使神圣的监督权。

人民监督员这一司法领域的后起角色，大众对其认知度还不是很高，希望新一届人民监督员“客串”心态更少一点，“主演”意识更多一点，只有这样，才能演好“监督”的角色，收获人民的尊重与掌声。