遏制“95”号段犯罪 重在源头治理

□ 张淳艺

日前，由公安部、江苏省公安厅统一指挥，南通公安成功破获全国首例利用“95××××××”号段帮助通信网络诈骗的案件，涉案金额高达2200余万元。

近年来“95”号段成为骚扰、诈骗电话“重灾区”。在这一背景下，江苏破获全国首例“95”号段网络犯罪案，对于打击和震慑不法分子无疑具有重要意义。

“95”号段号码申请门槛很高，要求企业具有全网呼叫中心许可证，注册资金1000万以上等，并由国家工信部直接管理审批。应该说，能够申请到“95”号段的都是正规有实力的企业，缘何到了现实生活中就异化走样？

事实上，实施网络犯罪的往往并非“95”号段的所有者，而是租用者。由于“95”号段一般用于企业呼叫中心和客服热线，可以在一定程度上降低受害人接到电话时的戒备心理，一些不法分子便租用“95”号段线路实施诈骗。

我国《电信网码号资源管理办法》明确规定，码号使用者不得转让或出租码号，否则将收回已分配的码号资源，并责令改正，没收违法所得，处违法所得3倍以上5倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足5万元的，处10万元以上100万元以下罚款。遗憾的是，严厉规定并未得到有力执行。

遏制“95”号段犯罪更重要的还在于源头治理，规范码号资源使用，杜绝转卖寻租行为。有关部门不妨对现有“95”号段使用情况进行拉网式排查，看看究竟有多少号码在浑水摸鱼，对涉事企业依法严惩，将擅自转让出租号码的企业和责任人列入黑名单，在贷款、税收等方面予以限制，从而提高失信成本，倒逼诚信自律。