义务教育“公民同招”，你怎么看？
首席记者 何春林 实习生 王 芊
近日，全国多个城市发布了义务教育阶段招生新政。相对往年，最大的变化就是“公民同招”下的民办学校招生新政。日前，市教育局也通过其官方微信发布了“义务教育阶段学校招生五条规定”。里面提到，民办义务教育阶段学校招生今年执行的政策是：若报名人数小于或等于招生计划的，则全部安排入学，若报名人数多于招生计划的，则实行电脑随机派位确定招生对象。
什么是“公民同招”？“公民同招”如何实施？大家如何看待？
新政
民办学校招生纳入审批地统一管理
在此之前，民办义务教育学校执行的是“自主招生、双向选择、免试入学”；公办义务教育学校执行的是“划片招生、相对就近、免试入学。”
“公民同招”实施后，民办学校招生纳入审批地统一管理。民办义务教育阶段学校与公办义务教育阶段学校同步招生，统一平台、统一报名、统一时间、统一要求。任何学校不得接受学生报名，学生只能在全市统一招生平台报名。
多家民办学校负责人告知，具体执行时，民办义务教育学校由各县市区教育局根据其现有办学条件核定其办学规模，再依办学规模核准年度招生计划。
报名学生数小于或等于派位计划数，则由学校直接录取报名学生。对报名人数超过派位计划的，实行电脑随机派位。已被电脑随机派位选中的学生，原则上不得放弃民办学位，不再参与公办学校的派位。所有民办义务教育学校录取的学生，按照民办义务教育学校收费标准收费。
走访
有家长很焦虑，有家长很淡定
这两天，记者走访了城区多所民办学校了解到，“公民同招”政策传开之后，学校接受的咨询量骤增。总结起来，家长们大致分为三种类型：观望型、焦虑型和淡定型。
大部分家长认为，因为我市官方暂没有发布更多的细节，他们都在等待明确的政策发布，才好做下一步打算。最担心的就是自己的孩子是否可以顺利入读心仪的民办学校。
家长刘女士说，孩子囡囡今年下半年刚好要读小学了。在幼儿园阶段，她向很多家人了解过孩子就读小学政策。为此，她做了一些考核、面试的准备，如果有机会到民办学校面谈，她将第一时间带孩子参加。最近，她咨询了我市几所学校，对方称暂时不接受报名，需要等待进一步通知。“能够进民办就进民办，但我们也做好了上公立学校的心理准备。”
还有一部分家长显得很淡定。天元区六年级学生家长刘女士说，她是一名教师，对招生政策更加敏感，很早就听说了“公民同招”的政策。她觉得，面对这么多不确定因素，家长能做的就是确定一件事，把关注点放在培养孩子的学习能力上，“不管孩子读哪所学校，都需要做好学习能力的铺垫。”
各方观点
市教育局：促进义务教育优质均衡发展
记者搜索发现，发布了“公民同招”政策的教育部门均表示，这次义务教育招生政策调整，是根据《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》和上级部门要求实施的，目的是推进公办民办义务教育学校免试就近入学全覆盖，保障入学机会公平，促进学生身心健康、全面发展；规范招生秩序，扭转依赖掐尖的办学观和片面的评价导向，促进公办和民办学校协调发展。
市教育局也强调，此举是为了切实规范义务教育招生入学行为，大力促进义务教育优质均衡发展。
株洲市民办教育协会会长余年初：
民办学校择优被“掐断”，公办学校招生也要“看紧”
政策的出台有其必要性和合理性。一直以来，民办教育义务阶段执行的是“自主招生”，但在应试教育大环境下，在民办学校自我发展过程中，一些民办学校将“自主招生”演变成“自由招生”。民办学校招生的自我放任，刺激了办学的恶性竞争，有违教育公平，也加大了学生和家长负担。主要表现有，通过“掐尖”吸收优质生源；与培训机构合作办学等。
“公民同招”政策实施后，一是可以引导学生就近入读，理性选择学校，降低家长教育成本和负担。第二，可以促使学校良性发展，民办和公办学校在同一起跑线上竞争，学校会更加注重因材施教和内涵发展，真正按照教育规律办学。
我还想说的是，政策在规范了民办学校招生办学的同时，相关部门更要严格规范和看紧公办学校招生，否则可能引发新的矛盾。
家长袁女士：民办学校不是想读就能读
因为孩子下半年要升初中了，我最近格外关注这些信息。最近，我也看到了盖有公章的文件。里面对今年义务阶段学校招生进行了解释。我最大的感受就是，“公民同招”后，民办学校不是想读就能读了，因为报名人数超过后，就要通过摇号，把孩子入学交给“运气”。
一直以来，民办学校在师资吸引、学生培养方面有其自身的优势，被一部分家长追捧。与此同时，因为其学费贵，靠吸收优质生源出成绩，被很多教育家和家长诟病。
对于那些从未想过读民办学校的家长来说，更加公平了，因为生源更加均衡了，公办民办学校都一样；对于那些有就读民办需求的家长来说，自主选择权相对降低了。
家长唐先生：“副作用”值得关注和探讨
最近，我向很多民办学校打听了解过。民办教育阶段招生时，设置了“优先入学类别”，包括配套楼盘业主子女、高层次人才子女、民办义务教育学校职工子弟等。
比如，民办义务教育学校出资人自身建设的楼盘，与购买了该楼盘的学生（家长）有协议，可以入读该民办义务教育学校。
这意味着，对于那些想读民办学校，又担心摇号不中的群体来说，买房是一个渠道。
我也看到，我市已经有学校和楼盘推出了类似的广告宣传，将入读学校和购买房子紧密联系在一起。
我想说的是，毫无疑问，政策出发点是好的，但因此带来的“副作用”值得关注和探索解决。