(上接A08版)

▲“智轨”电车正从株洲走向世界（资料图） 中车株洲所 供图

关键词：健康株洲

报告原文：致力让健康服务更加优质。深入推进健康株洲建设，聚焦“看病难”问题，抓好“三医联动”改革试点，推进多模式医联体建设。

解读：我市是全国首批城市医联体建设试点城市，截至2019年年底，全市已经组建各类医联体共69个，涉及医疗机构264家。通过医联体建设，基层医疗服务能力逐步提高，上下转诊渠道更加通畅，县域内就诊率大幅提升，全市县域就诊率从原来的75%上升到现在的92.09%以上。

今年，我市将继续加强医疗、医保、医药改革联动，积极构建多种模式的医联体。同时，加快推进市三三一医院、市中心医院田心院区新门诊楼等项目建设。引进培育高端医疗卫生人才，提升分级诊疗和家庭医生签约服务质量，增强基层医疗卫生服务能力。

聚焦“看病贵”问题，今年，我市将抓好医药集中带量采购及相关配套改革试点，推进医保市级统筹，全面取消公立医疗机构医用耗材加成，治理过度检查、过度医疗，确保住院次均费用下降不低于12%。

关键词：垃圾分类

报告原文：在全市公共机构、新建居民小区开展生活垃圾分类试点。

解读：垃圾分类不仅是“老话题”，更是“新风尚”。记者从市城管局获悉，目前我市正在制定生活垃圾分类试点相关方案，并对接有关部门争取将《株洲市生活垃圾分类管理办法》列入2020年政府立法项目。

按照计划，今年我市将首先在公共机构、新建居民小区开展生活垃圾分类试点。但实际上，为这块工作做的努力早有不少。去年12月，我市有了首个按照国家住建部垃圾分类标准打造的试点小区——轴承厂生活小区。该小区生活垃圾实施“四分类”，每月一次评选出6户垃圾分类明星家庭和2名优秀义务监督员。

关键词：园区升级

报告原文：出台园区“135”工程升级版实施方案，推动园区集约化、专业化、特色化发展，园区工业集中度提高到80%。

解读：园区是项目建设的主战场，产业发展的主阵地。全面对标全省打造园区“135”工程升级版要求，今年，我市将出台园区“135”工程升级版实施方案，园区工业集中度要从当前的78.3%提高到80%。推进承载能力升级，推进调规扩园，落实“按图索地”机制，园区动态储备土地3000亩以上，建成标准厂房160万平方米以上；推动体制机制升级，探索园区投融资新模式，加快园区产业公司转型、财政体制改革和绩效薪酬、亩均效益评价等制度创新，支持醴陵经开区、株洲经开区创建国家级经开区；推动产业生态升级，完善产业配套和服务体系，全年新引进5000万元以上产业项目135个、新开工120个、新竣工100个；推动园区环境升级，做好审批事项的下放承接工作，让“园内事园内办”；加强园区干部队伍建设，选用一批专业人士进入园区决策层和管理层。

关键词：对外开放

报告原文：全年进出口总额增长15%。

解读：2019年，全市进出口总额突破30亿美元大关，增长12.5%。

提高对外开放水平，今年，我市将突出抓好产业链招商、资本招商，全年新引进亿元以上项目超过200个；加快培育开放主体，全年新增实绩出口企业100家；对接融入“一带一路”建设，提升中欧株洲国际货运班列、株洲至深圳港海铁联运班列运营能力。办好轨道交通、陶瓷、服饰等品牌节会，参与“湘品出湘”“湘品出境”，推动优势产业、优秀企业和优质产品走出去，全年进出口总额增长15%。不断优化开放平台，申报建设国家二手车出口业务试点城市，完善保税物流中心基础设施与服务功能，加快清水塘口岸经济区、铁路物流等项目建设，构建高质量开放发展产业体系。

关键词：养老服务

报告原文：扎实推进全国居家和社区养老服务改革试点，加快第一老年养护院、云龙康养小镇等项目建设，让老年人拥有幸福的晚年。

解读：2019年，我市深化养老服务供给侧改革，全面取消养老机构设立许可。全市养老床位28132张，平均每千名老人拥有养老床位37.7张。

今年，我市将继续推进全国居家和社区养老服务改革试点，力争实现全市居家和社区养老服务社会化、便利化、标准化、信息化、融合化、专业化目标。

其中，株洲市第一老年养护院项目总投资8292万元，主要建设内容包括2栋中度失能非自理型住房，2栋自理型住房，1栋医技、办公、重度失能非自理型住房，1栋后勤辅助用房，1栋连廊等。目前已经完成工程可行性批复。

关键词：居民出行

报告原文：开展交通问题顽瘴痼疾集中整治行动，努力降事故、保安全、保畅通。

解读：顺畅出行，从来就是居民最关注的问题之一。今年，我市将围绕“出行难”问题，加大学校周边等重点路段拥堵治理，推进背街小巷综合整治，打通一批微循环道路；围绕“停车难”问题，推进“自主停车，费用减半”，鼓励企事业单位节假日开放停车场，加大立体停车场建设推广力度，新增一批公共停车场和停车泊位；完善“回家最后100米”步行设施，开展人行道清障、净化行动，加快改建、新建自行车道。拉通城市轻轨周边道路。争取株洲西站增加经停高铁5车次以上。

关键词：制造强市

报告原文：做大做强先进制造业。着力打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战，以打造中国动力谷为重点，加快建设制造强市。

解读：近年来，株洲举全市之力打造中国动力谷，做大做强轨道交通、航空、新能源汽车三大动力产业，新动能、新产业迅速接档。

高质量推进制造强市。今年，我市将深入开展产业项目建设年活动，确保产业投资超过1000亿元；推进产业集群化，加快三一智慧钢铁城和能源装备园、株齿新能源动力总成、碲化镉发电玻璃、绿地滨江科创园等项目建设；加快打造轨道交通世界级产业集群，培育壮大航空、汽车、电子信息、包装、玻璃等产业集群；推进产业智能化，实施“四新”经济培育工程，开展工业互联网赋能行动；完成智能化改造项目50个以上，加快5G商用步伐，实施城市千兆宽带入户示范；推进产业品牌化，申报和推进硬质合金、服饰、新能源汽车、电瓷电器等国家级质量监督检验中心，着力打造一批知名品牌；推进产业绿色化，加快建成老工业城市转型发展示范区；推动陶瓷、服饰、烟花等产业转型升级，实施一批国省绿色制造体系项目，创建一批绿色工厂；推进产业融合化，创建国家军民融合创新示范区。

关键词：夜间经济

报告原文：大力发展小店经济和夜间经济。

解读：作为现代都市的经济业态之一，夜间经济正在成为各地深挖消费潜力的重要战场之一。推动服务业与消费升级互促共进，大力发展小店经济和夜间经济，今年，我市将规划建设神农城、钟鼓岭等一批人气旺、带动强、有文化底蕴的特色街区、夜生活街区。

夜读、夜赏、夜宵……发展夜间经济，我市已推出诸如“文化赋能 消费升级”2019株洲首届夜间文化消费节等不少好活动。今年1月2日晚，株洲市神农福地消费节暨森林一路夜间经济示范街启动仪式举行，接下来，森林一路将围绕“夜”这一主题延伸服务链条，增加产品供给、优化营商与消费环境，让城市夜晚亮起来。