他连任四届政协委员 见证了提案改变生活
2019年株洲两会刚刚结束，期间，我市政协委员夏剑又提交了多份提案。记者了解到，从2003年政协株洲市第六届委员会开始，这已是夏剑第16年以政协委员的身份参会履职。他也因此见证了一大批提案是如何改变我们的生活的。
人物档案
姓名：夏剑
年龄：51岁
工作经历：市司法局副局长、市政协提案委员会副主任（兼）
▲夏剑委员 戴凛 摄
对话
小组调研、联名提案更多了
“在以前，更多的是个人提案，但随着时间推移，越来越多委员发现，共同参与调研、撰写提案，能够各自发挥优势，合理分工，以便更深入、更全面地完成课题调查。”夏剑说，不仅是个人调研、撰写提案，近些年，他每年都会花很多时间参与界别内的小组调研及界别调研，以便集中发挥才智。
夏剑回忆说，有一年参加了小组关于农贸市场管理的调研，小组内8个委员分头行动，用一周的时间细致地走访了市内十多家农贸市场，又走访了商粮、城管、规划、食药监等多个部门，最终对农贸市场的规划、食品安全、内外管理、长效化机制等提出了建议。
2015年，夏剑与委员陈招生、戴晓辉、袁满玖提交的《解决法院已决刑事案件“执行难”》联名提案被评为2015年度优秀提案；2016年，夏剑与委员何建红提出的《加强社区软件建设的建议》联名提案被评为2016年度优秀提案。
“政协委员提案整体很不错，并且调研越来越成熟。不管是站位还是立意。”2013年，夏剑兼任市政协提案委员会副主任，对委员提案的情况更加了解。他说，因为委员们来自各行各业，他们在自己的岗位上都有比较突出的表现，因此他们一开始总能准确地提出自己专业中的问题，随后开始慢慢扩大关注范围。
另外，每年的大会结束后，市政协会马上开会对提交的提案进行进一步分类，并建议委员对提案进行完善，然后跟踪交办单位和答复情况，以确保每一份提案都能落到实处。
履职，要代表广大老百姓
记者：今年市“两会”期间，您关注了哪个方面的内容？
夏剑：与法制建设有关，也是个老百姓常提的问题。这次，何建红委员与我又撰写了提案《关于规范道路限速的建议》，呼吁相关部门在兼顾交通安全的同时，合理设置限速标准，以提升道路通行效率。
记者：担任委员多年，还有哪些印象深刻的感受？
夏剑：最大的感受是，领导和各个部门越来越重视提案，也促使一批提案改变了我们的生活。比如，一些关于“老旧小区改造”的提案，促进我市一大批老旧小区提质改造，甚至加装了电梯，让老百姓真正感受到了生活的变化。
记者：对以后的新任委员有何建议？
夏剑：基本就是“站在党委政府的立场去思考，站在老百姓的诉求去努力”，站准了，做提案就不会跑偏。另外，委员要明白，履职意味着要代表广大老百姓。
首份提案就有回音
“当时觉得既惊喜，又充满压力，生怕做不好。”夏剑说，2002年，他被市政协共青团、青联界别推选成为市政协委员，那一年他34岁，属于无党派人士。
当时，接到相关通知后，为做好履职工作，夏剑马上去找了两位“老委员”请教学习。按照“前辈”的建议，他还找了3本关于如何做好政协委员的图书，“非常认真地用一个星期时间看完了这3本书，笔记记了满满一本。”
2003年初，市政协六届一次会议开幕，夏剑作为市政协委员首次参会，并提交了提案。夏剑说，因为当时株洲刚启动法律援助，于是他结合当时自己的工作写了一份提案。
“法律援助这项利民措施，在当时，知晓度还不高。另一方面，律师进行法援时是不收费的，一定程度上也影响了律师的积极性。”夏剑清楚地记得，他提交的第一份提案是《建议将“免费为困难群众提供法律援助”列入政府为民办实事项目》，结果很快就立案了。让他有些意外的是，次年，市政府就将法律援助列入为民办实事项目。紧接着，省政府公布的为民办实事项目中，“法律援助”也赫然在列，“这下真正感受到了政协提案的‘分量’。”
“市委想什么，就议什么；政府做什么，就帮什么；百姓求什么，就研什么。”刚开始，夏剑还主要是围绕自己的工作来做调研和提案，但几年后他就认识到，委员一定要把视野放得更宽，站位要更高，要有大局观，不仅可关注城市的经济和法制建设，还有民生和文化等方面。
因为积极履职，夏剑分别在2014年、2015年、2018年，获评年度优秀政协委员。
（记者 戴凛）
从提案纸到手机一键发送
在担任政协委员的十多年时间里，夏剑还有一个感受就是市“两会”的工作一直在与时俱进，委员履职也更便捷和充满“技术含量”了。
夏剑回忆说，他刚担任政协委员时，每次撰写提案都要去市政协领提案纸。为防止写作错误，他都会先用其他的纸张打个草稿，再誊到提案纸上。
好在几年后，市政协就推出了网上提案系统。委员能够在电脑上直接提交电子版提案，不仅方便修改，还免去了跑腿的工夫，想查询往年的提案内容也非常方便。
而今年，政协委员履职平台又再次升级。政协委员通过手机上的履职微信平台，就能提交提案、查询大会发言信息，并接收最新的会议通知和安排，“据说明年该平台还会升级，以后，纸质会议材料会越来越少。”
除了以上这些，会场内外也频现高科技元素。比如，今年市“两会”实行人脸识别系统考勤，参会人须刷脸进场，想找人“替会”都没了可能。履职系统还能进行签到统计，是否有人缺席、迟到，系统后台一目了然。