记者 李卉 通讯员 纪宣
根据市委统一部署,去年10月31日至12月29日,市委第三轮巡察对炎陵县霞阳镇、茶陵县云阳街道、市发改委、市水务局、市林业局、市卫计委、市国土局、市民政局、市农委和市教育局10个单位党组织开展了巡察。日前,各巡察组向被巡察的10个党组织反馈了党的领导、党的建设等5个方面的162项330个问题,提出了50条整改意见建议。近日,被巡察单位的党组织,上报了问题整改报告。
1 炎陵县霞阳镇:
3 市发改委:
5 市林业局:
清退违规资金76.61万元
对反馈意见中“暴露出来的工作中存在的管理不善、执行制度不严及工作失误”等问题由局党组进行组织处理21人次,其中责成书面检查2人次,开展提醒谈话3人次,严肃批评教育16人次,督促退回不规范发放的生育津贴、加班补贴和劳务费共计76.61万元,个人承担不规范接待费用0.29万元,对当事人进行批评教育。根据有关文件规定,森林公安局已从今年1月起暂停按原文件规定发放加班补贴。
强化反腐败斗争和查处“四风”问题
巡察反馈问题全部整改完成,移交信访件5件,办结5件,组织处理5人,收缴违规资金4.7万元,清退违规资金7.29万元。
今年来开展作风督查6次,发现违反工作纪律的7人,通报批评7人。持续开展扶贫领域腐败和“四风”问题等专项整治,查处发生在群众身边、损害群众利益的腐败案件。
围绕“严禁违规公款吃喝、严禁违规配备使用办公用房、严禁违规收送红包礼金、严禁违规发放津补贴、严禁违规使用公车”5个方面,认真开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理,修订《霞阳镇内务管理办法》,规范了公车使用,实行了“一卡一车”等。
规范干部选拔任用,纠治“四风”问题
针对“干部选拔任用不规范”的问题,在机构改革后严把推荐、考察、公示、监督“四个关口”,强化监督管理,从源头规范选人用人。多次聘请市人事档案专家对人事档案工作进行业务指导,已完成干部人事档案改版暨专项审核迎检等相关工作。优先安排提拔重用干部中未参加过培训的进行调训,今年来按市委组织部下达的计划,已组织3名干部参加调训。在编制岗位管理方面,对1人超编问题经请示待本次机构改革后再行调整;对委内工作人员借用问题,制定出台了相关办法,3名同志结束借用,另外19名同志按要求严格完善了借用手续。
严把各类奖金、津补贴的开支,杜绝违规发放,已将违规发放争先创优奖退回特设账户。对于个别领导干部婚丧喜庆收受非亲属人员红包礼金问题,已整改到位。收缴违规资金1.92万元,清退违规资金6.332万元。
6 市卫计委:
4 市水务局:
2 茶陵县云阳街道:
加大督查落实健康扶贫政策力度和持续纠正“四风”
针对“健康扶贫政策措施落实不到位”问题,进一步加强与人社、民政等部门的沟通联系,及时协商推进工作;对各县市开展健康扶贫工作进行专题调研,针对问题分析政策落实的不足,研究建立健康扶贫工作长效机制;加强健康扶贫进展情况监测,对报销政策不到位的县市进行通报、督促补足,当前贫困患者报销比例达92%以上;针对民政救助执行不到位、不及时的问题,采取“一站式”报销模式,人社、民政、卫生等部门的报销减免政策可在一个窗口实现办理。
围绕“对所联系单位督促、指导抓好反腐倡廉建设不到位,监督检查不够”等问题,在全系统开展办公用房清理,清理废除独用卫生间19间,清理超用面积791平方米。加强纪律作风督查,要求非领导职务干部未经批准须全部在岗在位,目前全系统10余名改“非”领导干部认真履职。开展 “治陋习、树新风”等系列检查活动,已清退相关医院不合理开支和违规发放的津补贴。
加强监督责任落实
巡察反馈问题全部整改完成,移交信访件11件,办结7件,给予党纪政务处分4人,收缴违规资金0.22万元,清退违规资金4.76万元。
针对“监督责任落实不到位”的问题,按照“三转”要求,认真履行职责。一是推进纪工委规范化建设,强化阵地建设,设立了纪工委办公室和谈话室,购置配齐了办公硬件设备;强化队伍建设,在落实党工委主体责任和纪工委监督责任的基础上,配备了1名纪工委副书记和3名纪工委委员,确保监督执纪问责工作有专人抓;强化制度建设,制定了街道纪工委工作制度、工作议事规则等一系列制度,坚持以制度管人理事。二是压实工作责任,成立由党工委书记任组长的街道党风廉政建设工作领导小组,印发了《党风廉政建设工作计划》,与各村(社区)签订了党风廉政建设目标管理责任状,进一步传导了压力,落实了责任。三是强化廉政教育,组织党员干部认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,以及《党章》《纪律处分条例》等党规党纪。
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完善规范财经制度,排查项目资金和安全隐患
针对“财经制度执行不严”的问题,一方面加强制度建设,从去年底至今年4月,对局财务内控制度进行全方位修订,对预决算管理、收费管理、经费支出管理等进行明确规定,严格报销程序。同时,局党组要求所有财务独立核算的二级机构按照机关标准各自完善了内部管理制度。另一方面,加强监督审查,由计划财务科牵头,组建了局财务内审工作组,强化对二级机构的财务监督管理,对二级单位不规范接待费用、发票不规范、附件填写不全等问题按规定进行了督办整改。
针对“病险水库除险加固资金被整合,存在重大隐患”的问题,一是督促资金项目安排到位,下发了《关于落实市委巡察反馈意见中关于病险水库除险加固资金被整合问题整改的通知》,要求炎陵县和茶陵县2017年度下达了资金未组织实施的35座水库项目要在今年底前全部完成除险加固任务,并上报整改计划,严格按照时间节点抓好落实。目前,茶陵县和炎陵县分别上报了整改计划。二是加强水库安全管理。转发了上级部门有关《意见》,要求各县市区对照水库大坝重大安全隐患清单,全面落实隐患整改责任,逐座落实隐患整改措施。今年各县市区均在各级报刊、水利部门或政府门户网站上对辖区内小型水库大坝的安全责任人名单进行了公示,进一步明确了水库安全运行管理责任,提高了安全运行管理意识。