“轨交”产业格局洗牌，我市如何应对？

本报讯（记者 李卉 通讯员 廖婕）我市启动“十三五”轨道交通装备制造产业发展规划修编工作。7月3日，中国工程院院士刘友梅等专家学者汇聚石峰区，就发展规划修编进行专家评审。

现状

巨头合并格局洗牌

株洲受到冲击

轨道交通装备制造业，是株洲产业的“梦之队”，在我市属于规模最大、发展最成熟、技术水平最高、企业竞争力最强的产业。我市力争到2020年，实现“一座城、两千亿、三中心、四能力”的目标——建成现代轨道交通科技城；实现产值2000亿元以上；打造世界一流的轨道交通装备研发中心、世界一流的轨道交通装备智造中心、全国最大的轨道交通产业服务中心；全面提升协同创新能力、产品制造能力、市场开拓能力和品牌引领能力。

近年来，“一带一路”倡议、中国制造2025行动纲领，党的十九大报告中关于“拓展实施国家重大科技项目”的论述，均给我市的轨道交通装备制造业的发展带来了很大机遇。与此同时，挑战也存在着。“放眼全球，近年来，轨道交通产业巨头合并、格局洗牌，国内多地域、多主体加速布局，我市该产业发展空间受到挤压，行业持续性扩容压力大。”编制组代表介绍，经过系统分析“十三五”前两年的规划实施情况，目前，我市轨道交通装备仍存在高质量发展不够、产业结构调整压力大、自主创新能力有待加强、新旧动能转换能力较弱、城市竞争力不强等瓶颈问题。

应对

石峰区牵头修编

收集各方意见百余条

今年3月，我市下发了“产业项目建设年”规划引领行动方案，明确由石峰区结合“十三五”前两年的规划实施成果，牵头编制《株洲市十三五轨道交通装备制造产业发展规划（修订版）》。修订后续实施期为2018-2020年。

几个月来，编制工作小组经过企业走访、系统调研、专题讨论，收集意见和建议100余条，剖析短板和面临的机遇与挑战，最终形成“规划审议稿”，并于7月3日下午摆在各位顶级专家桌前的。记者了解到，这已经是第13版。

中国工程院院士刘友梅认为，株洲轨道交通产业不仅引领着湖南省和全国的发展，在世界范围内也不可多见。要把株洲打造成全球品牌的轨道交通装备产业集群，同时，把长株潭打造成全球的轨道交通示范基地非常需要规划引领。

走好两条钢轨 还要“走出钢轨”

方向

石峰区委、区政府负责人介绍，要通过修编，从规划层面完善轨道交通产业的发展方向；以规划引领行动，利用轨道交通产业人才优势、技术优势，开发“两条轨道之外”的相关产业，使之成为产业集群；要在长株潭融城的大背景下，将三地的政策优势、地理优势聚集到株洲轨道交通城，使之成为与一流产业、一流人才相匹配的现代轨道交通科技城。

与会专家对石峰区组织修订的发展规划，提出了数条宝贵修改意见。规划编制组会据此进一步修改完善发展规划，尽快上报市领导和市规划引领行动组。