治理违规夜间施工，唯有严管重罚

□ 赵露

建筑施工噪音扰民已引发“众怒”。去年市长热线收到相关投诉高达5678起，平均每天十余起（详见本报昨日A02版报道）。

株洲市环保、城管部门近期对施工噪音进行多次查处，成效却微乎其微。在株洲，工地违规在夜间施工可处2~4万元罚款。这笔罚款对于财大气粗的房产建筑公司来说微乎其微，以至于既不听劝，也不怕罚。

笔者了解到，因执法权限有限，执法人员一般只能下达责令整改通知书要求工地整改，不少工地都是置若罔闻，收到整改通知书后继续施工，对执法队员的态度还十分恶劣，还曾有工地施工人员威胁执法队员人身安全。

要想彻底根治株洲夜间违规施工现象，就必须下大力气，从事前、事后两个方面创新方法。事前要严管，让施工单位“不能犯”。比如，同样对于违规夜间施工，广州市就曾设置了“杀手锏”：对全市工地实现统一电源管理，超时停电，令工地无法在夜间施工。事后则要重罚，提高违法成本，让夜间违规施工者得不偿失。除了经济处罚，还要充分利用媒体对屡犯者予以曝光，更可以考虑将其行为以“不良记录”纳入社会征信系统管理，让其在日后的市场竞争中受到影响。“罚单”要能震慑违法者，“平均每天高达十余起”的投诉违法“盛况”才将不再。