株洲“三个一”社会扶贫模式 入选全国精准扶贫 “十佳典型经验”
▲图为颁奖现场，右三为副市长顾峰
“三个一”社会扶贫模式具体内容有哪些？
架起爱心人士与贫困农户的对接桥梁
一张
网
“互联网+”是发动社会广泛参与的有效手段，是连接帮需双方的重要桥梁。为此，国务院扶贫办创建了以建档立卡贫困户大数据为基础的“中国社会扶贫网”。我市利用试点的契机，架起爱心人士与贫困户之间的对接桥梁，实现帮扶资源与帮扶需求的有效对接。
探索“市设管理办公室、县设管理中心、乡镇设服务站、村设信息点”，形成了“市统筹指导、县审核发布、乡镇汇总下载、村采集上报”的四级运行机制。在株洲市，中国社会扶贫网成为贫困户发布需求、党和政府了解贫困户困难的新窗口。
我市发起社会众筹，募集智能手机4万多台。手机里除了下载“中国社会扶贫网”APP，还植入了株洲社会扶贫微信公众号和帮扶干部、签约医生、人力资源市场、村级管理员、信访举报“五个电话号码”。
形成联盟先动与上下联动的良好局面
一个联盟
开展社会扶贫，部分发动易、全面发动难；一时发动易、长期发动难。我市通过注册成立“株洲社会扶贫联盟”，发挥联盟会员单位这个关键少数的作用，带动全社会爱心单位和爱心人士共同投身社会扶贫工作中，形成了联盟先动与上下联动的良好局面。
在会员单位的示范引领下，全市有18.68万爱心人士在中国社会扶贫网注册，捐款捐物达7200余万元，用于解决贫困户“三保障”问题，形成了社会联盟会员单位先动，社会爱心人士、爱心企业和社会团体广泛参与的良好局面。
设立30亿元的产业扶贫投资基金
一支基金
本报讯（记者 周蒿）迈入新时代，开启新征程。昨天上午，“习近平新时代中国特色社会主义思想研讨会——2017第四届国家治理高峰论坛年会”在北京人民日报社新媒体大厦召开。研讨会上发布了全国2017精准扶贫典型经验课题成果。记者获悉，我市“三个一”社会扶贫模式入选了全国2017精准扶贫十佳典型经验（政府类）。
今年9月，专家组曾到株洲深入调研
本次课题调研由人民日报社人民论坛杂志社、人民智库组织发起，依托人民智库开发设计的科学严谨的精准扶贫评价指标，对全国各地、各行业候选经验（分政府与企业两个类别，每个类别候选单位150家）进行深入研究，经过一线调研、科学测评与专家评审，最终形成了“2017精准扶贫10佳典型经验”课题成果。
记者了解到，今年9月26日至28日，全国精准扶贫典型经验专题调研专家组曾到株洲深入调研精准扶贫工作。
我市扶贫模式形成正向循环，成效显著
调研专家组发布的课题成果介绍，株洲市“三个一”社会扶贫模式，打通了社会扶贫资源链、价值链与产业链，形成了正向循环，成效显著。
依托一张网——“中国社会扶贫网”，通过社会爱心人士与贫困人口注册信息全覆盖，社会扶贫力量与专业扶贫人才的资源全整合，精准对接了社会扶贫力量与贫困户脱贫需求；搭建“一个联盟”——“株洲社会扶贫联盟”，通过发挥联盟会员单位这个关键少数的作用，带动全社会爱心单位和爱心人士共同投身社会扶贫之中；组建“一支基金”——“株洲市产业扶贫投资基金”，促使有效集聚资金流入，确保市场产业资金精准到位，通过产业发展激活了贫困人口脱贫致富的主动力。
将举全市之力，确保脱贫攻坚决战决胜
副市长顾峰出席会议并做典型发言。他介绍，我市以试点上线“中国社会扶贫网”为契机，奋力探索了“一张网、一个联盟、一支基金”“三个一”的社会扶贫株洲模式，实现了中国社会扶贫网全覆盖、爱心力量全动员、产业扶贫全带动“三大目标”，开创了株洲扶贫的生动实践。今后，我市将举全市之力、集全民之智，充分发挥专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫的“三驾马车”作用，在精准扶贫、精准脱贫上下功夫，在巩固脱贫成效上下功夫，确保脱贫攻坚决战决胜。
除株洲外，本次获评精准扶贫十佳典型经验的还有湖南省花垣县十八洞村精准脱贫模式。
发展产业是实现脱贫的根本之策，只有带动贫困户发展产业，增加收入，才能真正实现稳固脱贫、长效脱贫。我市在推进“万企帮万村”，鼓励引导龙头企业、农民专业合作社带动贫困户发展产业、解决就业的同时，运用市场化、社会化、专业化的方式支持龙头企业、农民专业合作社发展，开辟社会化产业扶贫的新路子。
我市以国有企业作为发起人，出资10亿元，撬动银行资金20亿元，设立30亿元的产业扶贫投资基金。根据农业产业周期长的特点，基金投入期7年，退出期3年；最低年化利率为3%，最高不超过7%，有效解决农业龙头企业、农民专业合作社“融资难、融资贵”的难题，激发其带动贫困户脱贫致富的动力。
产业扶贫投资基金首期安排5000万元投资100个“小而优、见效快”的项目，安排9.5亿元投资39家省市级农业产业化龙头企业后，新增土地流转4万多亩，新增贫困劳动力就业2600多名，新增贫困户特色产业发展基地2.3万亩。全市有2.35万户8.17万贫困人口通过产业帮扶实现稳定脱贫，实现了企业发展与贫困户增收双赢的局面。
（记者 周蒿）