打通扶贫攻坚路的“最后一公里”
▲正在建设中的交通扶贫农村公路
受访单位供图
曾经四面环水的渡里村，桥通了，产业旺了；曾被大山阻隔的车溪村，路通了，旅游火了……
“一路通，则百业兴。”我市通过交通扶贫工程，打通了通往贫困村的“最后一公里”，群众出行更加快捷、舒适、安全，更成为农村和农民发展产业的“脱贫路”和“致富路”。
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山窝里建起“扶贫路”
醴陵市横山村环境优美，前是库区，后是高山，拥有丰富的自然资源，却因交通闭塞而贫困。建于半个世纪之前的官庄水库，为周边县市农业发展、居民用水发挥了重要作用，但也因为有了水的阻隔，官庄片区成为醴陵贫困发生率最高的地区。
横江村村民宋桂莲说，由于交通不便，从村里去趟市区是个大事，每次要为乡里乡亲带回不少东西。从出生到现在，宋桂莲去醴陵市区的次数都屈指可数。
不仅如此，横江村后山樟仙岭的另一侧，就是耿传公祠。近几年，耿传公祠的旅游经济搞得红红火火，而因为大山阻隔，直线距离不到9公里外的横江村人只能眼巴巴地看热闹。
去年年底，帮扶工作队与市交通运输局多方争取，并在当地党委政府支持下，凑资2000万元，修建了一条8.2公里的高标准柏油路，打通了山里山外的联系。今年又筹资300多万元，硬化了原大、小横江的连接线。现在，翻过樟仙岭，25分钟可到醴陵城区，八九分钟就能到官庄水库。这条路也被大家称为旅游专线、扶贫专线。
李宏运家三代养蜂，手艺世代相传，却一直没摆脱贫困命运。直到扶贫专线修通以后，今年5月，李宏运家的蜂蜜卖到了50元一斤，供不应求，今年脱贫没有问题。
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加快建设
让项目精准落地
8月2日，市交通运输局召开株洲交通扶贫推进工作座谈会，部分市派扶贫工作队队长在会上为交通扶贫工作献策建言。据了解，为全力推进交通扶贫项目实施，该局已多次召开协调会、座谈会、专项督 查会等，有力、有序、有效地推进了交通扶贫项目的建设进程。
据统计，2014年以来，全市交通运输系统完成扶贫投资约17.6亿元；投资12.8亿元，完成干线公路建设256公里；投资3.2亿元，实施了886公里通畅工程项目；投资1.6亿元，完成贫困村窄路加宽项目534公里。
建成了省道347炎陵石垄公路，该公路先后经过炎陵县鹿原镇红星村、湖田村等贫困村；省道345茶陵和吕至攸县高和公路茶陵段已开工建设，建成之后，茶陵县虎踞镇高迎村、高水村、严塘镇梅田村等贫困村的交通出行将更加便利。另外，S105云龙楠山铺至醴陵塘坊公路、S347茶陵夏乐至浣溪公路、S207炎陵鹿原至船形公路、炎陵大和塘至沔渡公路等4个项目途经贫困村路段也已全部建成通车。
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交通扶贫
规划先行
为下好交通扶贫“先手棋”，市交通运输局把交通扶贫列入株洲市“十三五”交通运输行业的第一民生工程和重大政治任务重点推进。
首要任务就是争资引项。市交通运输局积极与省、市、县三级沟通协调，寻找交通扶贫政策支持，全力争取各级部门对交通扶贫的资金投入。
2016年，市交通运输局筹措资金共计1800余万元，分三次向全市100多个村下达了农村公路建设资金计划。今年，又投入了2000万元用于各贫困村项目的补助。同时，督促各县市加强项目建设资金配套，补齐项目建设资金缺口，并要求各县市交通运输部门加强资金筹措，投入贫困村基础设施建设。
大批交通扶贫项目及资金如何安排？市交通运输局党组成员、总工程师胡志明表示，对此他们提出了“三个优先”，即“扶贫项目优先安排，扶贫资金优先保障，扶贫工作优先对接”。比如通过对全市贫困地区的交通情况进行了全面调研，精心编制实施规划，明确了项目规模、责任部门以及资金来源等，确保了扶贫项目覆盖到所有的贫困村。同时，优先将农村公路建设项目安排至茶陵、炎陵两个贫困县。其他县市的贫困村根据实际情况进行安排，查漏补缺，尽量做到贫困村2公里范围内有一条4.5米宽水泥路面的道路通过。
2019年，我市
自然村可“组组通”
全市25户以及100人以上的自然村将实现“组组通”。12月19日，记者从市交通运输局获悉，我市近期将启动自然村水泥（沥青）路建设，总里程约1830公里，项目预计将在2019年底前全部完成。
据了解，“十二五”期间，我市实现了建制村100%通水泥（沥青）路的目标。近期省政府又围绕服务脱贫攻坚、乡村振兴和全面建成小康社会，提出进一步实施交通精准扶贫，将水泥（沥青）路通到自然村。
胡志明介绍，过去农村公路建设大多由各地自行根据情况建设，本次道路建设设置了统一标准，要求按不低于四级公路技术标准，路基宽度不小于4.5米，路面宽度不小于3.5米进行建设，且每300米左右需要设置一个错车道。
建设资金来源以政府投入为主，包括省级奖补资金、市州人民政府配套资金和县市区人民政府筹措整合资金等几个部分，采取“省级统筹、市级组织、县负主责、统一建设”的建设模式。其中，省级奖补资金实行“以奖代补”，奖补标准为：深度贫困县所辖村和其他经省认定的深度贫困村15万元/公里，其他贫困县所辖村12万元/公里，非贫困县所辖贫困村10万元/公里，非贫困县所辖非贫困村8万元/公里。
（记者 戴凛 通讯员 郭力嘉）