我市公布首批17家土壤环境重点监控企业
本报讯（记者 伍靖雯 通讯员 张小季）土壤安全关乎民生，十九大报告中明确提出，“强化土壤污染管控和修复”是推进绿色发展，解决突出环境问题的重要一环。
然而，与大气污染和水污染相比，土壤污染又具有隐蔽性，监控监测显得尤为重要。
为有效做好土壤环境保护，近日，我市出台《株洲市土壤污染防治工作方案》（下称《方案》），前日，市环保局又发布了《株洲市土壤环境重点监管企业名单》，首批17家企业被纳入土壤环境安全监控范围，发现所在地周边土壤环境质量变差，将依法处置。
▲正在进行拆除的清水塘片区某企业 记者 谭清云 摄
到2020年，污染地块安全利用率要达到90%
清水塘片区是治理重点，搬迁企业重金属土壤治理亟待技术支持
17家重点监控企业
电镀企业超半数
我市首批土壤环境重点监管企业名单，涉及荷塘区天工机械厂、株洲金程实业有限公司、株洲冶炼集团股份有限公司等17家企业，行业类别包括电镀、化工、冶炼、有色金属合金制造。其中，电镀企业数量位居第一，占总数的一半以上，有9家；其次是有色金属冶炼企业，为5家。
昨日，市环保局相关负责人介绍，就像水质断面监控监测一样，我市对土壤也要进行监测。根据要求，从明年起，这17家企业要自行或委托第三方机构，每年要对企业用地开展1次土壤环境监测，监测数据向当地环保部门备案并向社会公开。
上世纪50年代开始，清水塘聚集了株冶、株化、智成等130多家冶金、化工、能源企业，每年的工业废渣、废液排放量以百万吨计。废渣、废液的危害极大，不仅会污染水体和土壤，还会对区域环境、人的身心健康和经济发展造成危害。如今，随着清水塘污染企业关停、搬迁，大部分中小企业废渣废液的处理已在推进。
为了防止企业搬迁遗留残渣废液造成二次污染，从今年8月下旬开始，我市环保部门开始对清水塘老工业区33家涉危涉化的化工、冶炼搬迁企业残渣废液检查专项行动。
记者获悉，33家化工、冶炼企业中，已经有24家企业在进行残留废渣、废液处理，其中9家企业已经验收，11家企业已完成处理，共涉及7000吨废渣、3000余吨废液。另外，还有4家企业申请了暂缓完工时间。
除了废渣、废液处理，对污染土壤（企业场地）的治理也正在开展。根据清水塘投资集团初步调查，清水塘老工业区场地、土壤已受到不同程度的重金属及其他污染，尤其是有些化工、冶炼企业场地，污染达到10—20米深度。
“要想实现土地流转和开发利用，土壤质量需达到湖南省重金属污染场地土壤修复标准。若采取当前国内外普遍运用的稳定/固化处置技术，一方面会产生大量弃土，难以再次处理，另一方面投资成本非常高，需要探寻更为科学且符合实际的治理技术。”清水塘投资集团相关负责人介绍，目前已上报市政府，请求协调有关部门或者科研机构，给予技术方面支持。
清水湖区域重金属污染综合治理工程本月底完成验收
要求签订企业责任书
本报讯（记者 伍靖雯 通讯员 张小季）《方案》明确，到2020年，全市受污染耕地安全利用率达到91%左右，污染地块安全利用率达到90%以上。昨日，市环保局相关负责人介绍，目前我市已确定三个土壤污染和防治项目，包括目前正在开展的清水塘地区冶炼、化工企业关闭搬迁后的土壤治理项目和 2个正在进行前期摸底调查的农用地块治理项目。
根据要求，各环保部门要对监管企业周边土壤环境开展监督性监测，并与企业上报的监测数据上报进行对比。另外，在监测中如果发现企业擅自停运污染防治设施、偷排偷放、超标排放、污染事故等严重环境违法问题的，将依法依归严肃查处。
根据《方案》要求，到2020年，这些地方的土壤环境质量只能变好，不能变坏。为了贯彻《方案》，按照计划，年内这17家企业要与地方政府签订土壤污染防治责任书，明确相关措施和责任，并将责任书向社会公开。
另外，我市还将陆续更新发布全市土壤环境重点监管企业名单。
去年2月，国家发改委批复株洲清水塘环境污染第三方治理试点实施方案，株洲清水塘地区清水湖区域重金属污染综合治理工程作为此次试点项目，主要目标是通过创新开展区域环境污染治理，尝试建立第三方治理体制机制，探索实践环境治理新模式，改善区域生态环境，解决重金属污染问题。
2017年6月30日，清水湖区域重金属污染综合治理工程（即株洲清水塘环境污染第三方治理试点项目）正式开工。治理完成后，治理区域将建设清水湖城市公园。
工程的主要建设内容为清水湖区域约660亩范围内重金属污染土壤及水塘的综合治理和生态修复，主要采取挖掘污染体→稳定固化→填埋三个步骤进行技术处理。
其中，治理重金属污染土壤11.81万立方米，治理重金属污染水塘水体6.33万立方米，治理污染底泥2.53万立方米，项目批复总投资1.8113亿元。
据清水塘投资集团规划建设部部长唐维介绍，清水湖区域重金属污染综合治理工程已进入收尾阶段，预计本月底将完成验收。
另外，清水湖区域重金属污染治理完成后，该区域有望建设清水湖城市公园。该项目位于规划建设的清水塘生态新城核心区域，通过将湿地建设与海绵城市等理念进行有机结合，实现环境修补和生态功能修复。
清水湖城市公园项目规划设计总面积为1341亩，分清水湖核心区和滨江区两个部分。其中清水湖核心区北起铜霞路，东接物流大道，西接观石路，南至湘湾路，场地设计总面积1200亩（包含水域面积535.5亩，陆地面积664.5亩）；滨江区北接湘湾路，南邻湘江，总设计面积为141亩，项目目前正在进行规划方案编制工作，计划于今年底正式开工建设。