安倍再用杀手锏
强行解散众议院
▲9月28日,安倍晋三(左四)在聆听众议院议长大岛理森(未在画面中)宣读解散众议院诏书
日本首相安倍晋三28日召集举行第194届临时国会的众议院全体会议,宣布正式解散国会众议院。安倍此次在临时国会强行解散众议院遭到日本各界反对。当天中午,民众在日本国会前举行集会,反对安倍在这一时期解散众议院。
四大在野党缺席表示抗议
在当天中午举行的众议院全体会议上,众议院议长大岛理森宣读解散诏书,日本各党派实质上已进入众议院选举的备战阶段。安倍政府随后将举行临时内阁会议,确定于10月22日举行大选。
本次临时国会的众议院全体会议只进行了约2分钟便草草收场。日本民进党、共产党、自由党、社民党四个在野党为抗议安倍在临时国会伊始强行解散众议院而缺席了当天的会议。
安倍解散众议院纯粹为了一党私利
民进党干事长大岛敦指责安倍强行解散众议院是为了摆脱森友、加计学园丑闻。社民党党首吉田忠智表示,安倍解散众议院是对立法机构的轻视,是对国会功能“践踏的暴行”。
日本共产党书记局长小池晃表示,安倍解散众议院纯粹为了一党私利,希望在此次选举中能够实现终结安倍“失控政治”的目标。
东京都知事小池百合子27日宣布正式成立由自己出任党首的新党——“希望之党”。“希望之党”成员若狭胜表示,“希望之党”的目标是在选举中一口气清扫安倍政权“被利益捆绑”的政治体制。
新闻背景
安倍上台不足5年,两次使用解散权
1994年,为打破自民党的垄断地位,日本推动了以改革选举制度为核心的政治改革,以期效仿美国等国实现真正意义上的两党轮流执政。作为自民党的主要挑战者,民进党的前身民主党于1996年成立,最终在2009年大选中击败自民党,首次上台执政。
但安倍率领的自民党2012年重新上台后,汲取下台“教训”,屡屡利用日本宪法和选举制度的灰色地带,滥用解散权、宪法解释权等巩固自身执政优势,打压反对党。安倍上台不足5年,已经两次提前解散众议院,这正是安倍执政后不断掏空日本现行宪政体制的又一体现。
延伸阅读
在日本,谁有权力解散众议院?
日本众议员一届任期4年。根据日本宪法,有两种情况下可以解散众议院:一是众议院通过内阁不信任案或否决内阁信任案后,要么当届内阁全体辞职,要么在10天内解散众议院;二是日本天皇经内阁建议和认可后,可下诏解散众议院。
由于日本天皇只是国事象征,第二种情况通常被解释为代表内阁的首相拥有解散众议院的权力。这招也被视为日本首相制约国会和议员的杀手锏。
日本首相常利用这一杀手锏,在不利情况下扭转局面。
(综合新华社报道)