水资源管理，株洲还有哪些短板？
▲工作人员正在对污水处理进程进行实时检查 记者 谭清云 摄
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农田大水漫灌 导致资源浪费
难点三
经估算，去年，全市用水总量约为22亿立方米，其中近60%用于农业。
当前，仍有不少地方的农业种植采用大水漫灌，导致水资源浪费。另外，目前因基层执法巡查力量不足等原因，一些规模较小的乡镇企业、农家乐的取水还未得到有效监管。
记者获悉，根据要求，今年起，大京水库、酒埠江等大型、中型重点灌区，要逐步纳入到水资源利用监管范围。我市今年还将因地制宜地推广应用喷灌、微灌、管道输水灌溉等高效节水灌溉模式，预计新增高效节水灌溉农田1.8万亩。
此外，目前取水许可办证审批时间已从原来的45天缩短为7天。在缩短审批时间方面，今年还将继续推进。
全市首家政府主导的
规范化砂石运营公司成立
本报讯（记者 伍靖雯 通讯员 张小季）9月5日，株洲市天元区砂石经营管理有限公司正式成立，这是我市首家由政府授权统筹管理的砂石运营公司。这也标志着天元区规范化新砂场将在10月份如期投入使用。
据了解，株洲市天元区砂石经营管理有限公司作为天元区规范化新砂场的运营方，是该区村镇建设开发有限公司按照区委、区政府要求，贯彻落实“政府引导、企业体制、市场运行、规范管理”的思路成立的子公司，注册资金200万元，主要经营范围为砂石销售、物业管理等业务，确保河道砂石资源依法开采、有序开采，实现可持续发展，并由天元区水利局负责监管。
2015年底，我市集中开展了湘江株洲段综合整治行动，拆除砂场112家，清运砂石164.2万吨，清理了132公里河道采砂尾堆1300余处。同时，在湘江株洲城区段规划建设3个规范化、规模化、集约化的新砂场。
3个规范化新砂场建设期间，砂石市场价格水涨船高，一些非法洗砂场屡禁不止。今年8月，天元区多部门联合执法，查封非法洗砂场2处，扣押电机8台，协助高科集团对663亩地块旧砂场进行清理。
目前，3个规范化新砂场建设进度最快的是天元区和芦淞区，预计都能在10月份投入使用。石峰区规范化新砂场建设因规划调整，现处于停工状态。
部分污水处理厂仍未开工
难点一
本报讯（记者 伍靖雯 通讯员 张小季 何波涌）上个月，我市受到省政府通报表扬，在2016年度全省水资源管理制度考核中，我市各项考核指标在全省排名前列，获评优秀。据悉，这也是我市首次赢得这块“金牌”。
最严格水资源管理制度，通俗来讲，就是在用水总量、效能和限制排污三方面设“天花板”。在2014年度全省最严格水资源管理制度考核中，我市排名第八，评为合格；2015年度，我市评为良好。
为了夺得“金牌”，去年，我市否决了一批高污染、高耗能、高耗水的工业项目；开展工业节水、高效型农业灌溉区改造等项目，不断推动水生态文明城市建设。
水资源管理，并非拿下优秀就是终点，要想保持这份荣誉，我市还要在水质改善、限制排污等方面继续下功夫。
根据要求，年内，我市10个工业园区需要建成污水处理设施，否则将暂停审批和核准园区引进相关建设项目。但目前因用地规划等问题，株洲县渌口经济开发区、茶陵县工业园的污水集中处理设施建设滞后。
据悉，因为要增加对工业污水的处理，渌口经开区依托的南洲新区污水处理厂需要提质并增加规模。但该项目排水口位于湘江株洲段鲴鱼国家级水产种子资源保护区，需报农业部审批，所以该项目目前已停工，年底完成难度较大；茶陵县工业园污水处理厂则因资金筹措不力，目前项目仍处前期阶段，进度严重滞后。
另一方面，乡镇生活污水处理厂建设开工率也不高。根据今年的湘江保护和治理工作要点，我市要完成（启动）10个重点建制镇生活污水处理厂建设，但目前只有3个镇完成了建设，醴陵市白兔潭镇、芦淞区白关镇、攸县皇图岭镇、网岭镇的建设项目仍未开工。
难点二
入河排污口监管亟待跟进
今年上半年，我市相关部门对湘江城区段所有排口进行了一次摸底调查，一些排口直接被拦截，但仍然存在一些难以解决的问题。比如，大江观邸排口和新老陈埠港排口仍未解决生活污水直排。
除了生活污水，企业废水排放也是监管难题。前不久，市水务局对全市入河排污口进行复查，共核查到排污口213个，其中规模以上的排污口（废污水排放量大于300吨/天或10万吨/年）有95处，基本都是企业设立的。虽然目前已有40个入河排污口纳入市本级监测的排污口，今年已经进行了2次监督检测，但仍有部分排污口亟待纳入监管。
对此，市水务局相关负责人表示，一方面，他们将联合环保部门，加强对现有排污口的清查整顿，要求全面规范设立标牌；另一方面，在线实时监测也将于近期引入。根据安排，年内，我市11家重点“排污大户”，有望纳入首批24小时在线监测范围，这些企业年排放废水量都在30万吨以上。
据悉，在线监测主要监控的是PH值、溶解氧、氨氮含量等是否在指标范围内。同时，我市还计划将入河排污口的水质检测从每年2次增加到每季度一次。这一检测增加了汞、铅等重金属含量是否超标，与实时监测相辅相成，形成监管合力。
湘江一景 记者 谭清云 摄