服务外包，建港口码头垃圾站 河道保洁引市场“活水”

9月5日，我市举行湘江保护与治理暨河长制工作推进会。按照《2017年株洲市湘江保护和治理工作要点》，我市今年需完成（实施）项目259个，截至目前已完成50个，正在实施199个，剩余的未开工。

打捞湘江株洲城区段垃圾 各区政府“单兵作战”负担重

河道保洁是河长制工作的重要内容，每次湘江发洪水后，都会带来大量的垃圾。2013年9月，强热带风暴“潭美” 造成湘江河道水位猛涨。水位退去后，湘江株洲城区段清理出了树枝、泡沫、白色垃圾、动物尸体等360立方米垃圾。

即便在水位正常情况下，湘江株洲城区段也会从上游漂下来不少垃圾。这些垃圾大量堆积后，散发出刺鼻气味，影响到沿江居民的生产生活，对市容卫生也产生了一定的破坏。每年从湘江株洲城区段打捞起的垃圾约1000立方米。

目前，湘江株洲城区段河道保洁主要归流经的芦淞区、石峰区和天元区负责，通常是由各区政府自行组织人员打捞。“如果自己打捞垃圾，每个区至少要配备两条船，还得配一个垃圾转运码头，投资较大，区财政难以承担。若有油污出现，如果没有专业的设备，根本无法处理。”市水务局相关负责人说。

现状

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将河道保洁承包给专业公司

费用由市、区两级政府分担

市水务局相关负责人建议，河道保洁最好实行统一管理，参照长沙和湘潭的做法，将航电枢纽以下48公里湘江河道保洁，通过政府购买服务的方式向社会公开招标，选择专业保洁公司承包。

对此，记者了解到，前日的会议已对河道保洁统一管理形成了初步方案，即市、区联合对河道保洁进行管理，统一对外招标，将河道保洁承包给专业公司，费用由市、区两级政府分担。

建设两个港口码头垃圾站

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根据规划，我市将在湘江株洲城区段和株洲县建设2个港口码头垃圾站，纳入城市垃圾处理系统，负责港口码头及船舶垃圾的接收、转运及处理。湘江株洲城区段还将建设一处集公安、水务、海事、渔政于一体的水上综合执法基地（码头），水上救援中心和水上消防站也一并纳入建设。

对此，会议提出，水上综合执法码头和收集河道垃圾的转运码头建在同一区域，能够大幅减少建设和运营成本。目前，市规划局正在规划设计具体方案。

此外，湘江株洲城区段将不再建设渔船码头，未来我市还将在水源保护区域设置禁渔区，通过财政补贴和帮助渔民就业转型等方式，逐步实现渔民“洗脚上岸”。

▲湘江边一钓鱼平台被拆除 株洲日报社全媒体记者 谭清云 摄