清水塘力争2020年底退出涉重金属污染重点防控区

株洲重金属污染治理又将有大动作，日前出台的《株洲市重金属污染综合防治“十三五”规划》（下简称“规划”）透露，2016年至2020年，我市计划投入资金24.77亿元，实施重点项目24个，力争2020年底，清水塘工业区退出涉重金属污染重点防控区，全市重金属污染物排放总量、涉重金属污染企业分别较2013年减少60%、20%以上。

清水塘重金属污染企业全部转型及搬迁

说起重金属污染治理，大家自然会想到清水塘老工业区。近年来，围绕这一区域的治理，我市投入巨资，实施了霞湾港、大湖重金属污染治理等工程，不过，根据“十二五”中期评估资料，清水塘老工业区重金属污染物排放总量仍占全市的80%左右，为国家级涉重金属污染重点防控区。

记者在上述规划重点项目清单看到，在16个产业结构转型升级项目中，有11个位于清水塘老工业区，包括株冶集团绿色改造升级，中盐株化、湖南经仕实业等10个企业关闭退出。根据规划，今年，中盐株化将完成关闭退出，2018年，株冶集团直浸炼锌系统停产、沸腾炉炼锌系统、1至5号挥发窑氧化锌系统、基夫赛特炼铅系统、稀贵冶炼系统停产搬迁；湖南经仕实业、株洲福尔程化工、株洲品和锌材料等6家企业，也将完成停产搬迁。

此外，2019年，湖南昊华化工、湖南海利株洲精细化工、柳化桂成停产搬迁。到2020年，清水塘工业涉重金属工业企业全部转型升级和绿色搬迁。

提升涉重金属项目的准入门槛及整治力度

在大力关停、搬迁涉重金属企业的同时，今后我市还将大幅提升涉重金属项目的准入门槛和整治力度。

根据规划，湘江干流两岸各20公里范围内，禁止新建外排水污染物涉重金属项目；进一步加强园区新建项目准入管理，全市所有工业园区外，一律不审批除采选业以外的其他涉重金属建设项目。工业园区内的涉重金属项目审批，将严格按照区域“等量置换”的原则执行，在未明确总量来源之前，同样不得审批。什么是“等量置换”？比如某园区要上一条铅年排放量为200千克的涉重金属生产线，必须先有年削减铅排放200千克的减排项目。

与此同时，我市还将开展重点行业集中整治，重点完成醴陵市8家涉矿企业、茶陵县湘东矿区涉矿企业的规范化整治，对城区16家金属表面处理（电镀）企业进行综合整治，确保污染物稳定达标排放。此外，一方面编制有色金属冶炼、化工、采选等重点涉重金属企业清洁生产名录，实施周期滚动审核管理，逐步提高清洁生产水平；另一方面，持续推进产业结构调整，从源头杜绝污染。

遗留涉重金属污染“三废”就地处置

企业搬迁、关停之后遗留的含重金属废水、残液、废渣如何处理？根据规划，遗留涉重金属污染“三废”，将按照“就近就地，不出清水塘”的原则处置。

具体来说，就是依托工业区内已有设施、装置等将遗留废水、残夜经预处理后，转运至清水塘工业废水综合利用厂，经深度处理后达标排放。遗留的含重金属固体废渣，则统一转运至清水金属加工有限公司，利用其氧化锌回转窑，集中进行“资源化、减量化、无害化”处置。

另外，我市还计划在完善“十二五”时期遗留废渣调查的基础上，开展第二次历史遗留涉重金属废渣调查，根据废渣位置敏感性和对环境的影响程度，及时开展综合治理。

▲清水塘重金属废渣场经治理后，一片绿意，生机盎然 记者 吴琦 摄

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另据统计，2011年以来，共投入34.22亿元，实施历史遗留污染治理、清洁生产示范等重金属污染治理项目67个，削减重金属污染物排放10.45吨。相较于2007年，我市铅、汞、镉、铬、砷五项污染物的排放量，分别削减了76.86%、56.65%、41.05%、86.64%和77.13%。

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