战台风“沙德尔”：株洲抢出“提前量”
救援人员转移被困群众。 通讯员 供图
株洲日报全媒体记者/盛荣
通讯员/张岳祥 周宁
8月31日20时30分，茶陵县桃坑乡，村民李湘爱一家两口离开了位于洮水水库边的住所，被转移至前岭集中安置点。10个半小时后——9月1日清晨7时，上涨的水库水位完全漫过房屋一楼。人去楼空，水漫屋顶。
一次提前10.5小时的转移，避免了一起可能发生的悲剧。
这是株洲应对台风“沙德尔”过程中的一个缩影。8月29日至9月3日，受今年第18号台风影响，株洲多地遭遇持续强降雨，山洪、滑坡、道路塌方等险情频发。在这场与风雨的赛跑中，株洲市、县、乡三级应急体系高效运转，以提前预警、力量前置、果断转移，最大限度降低了灾害损失、守护了群众生命财产安全。
全线激活：指挥调度直达一线
8月27日，台风“沙德尔”还在海上盘旋时，株洲市已经动了起来。市委书记王建球，市委副书记、代市长何恩广作出指示，要求全力防范、确保安全。8月28日下午，市委常委、常务副市长刘亚亮主持召开防御会商调度会，市本级于当日19时启动防汛Ⅳ级应急响应。此后数日，刘亚亮多次调度，副市长钟燕也到市应急指挥中心部署工作。
与此同时，8月29日至9月3日，省应急管理厅厅长杨昆、副厅长朱毅先后多次调度株洲，应急管理部应急指挥中心于9月1日晚专题连线了解灾情与进展。
市防办密集发出指令：8月29日18时，市防办主任王昆对炎陵、茶陵、攸县、醴陵等重点降雨区域点对点调度；8月30日，他再次对炎陵县专项部署；9月2日上午，他又对重点县市区进行视频调度。上级的关注与地方的响应，形成了快速传导的指挥链条，确保每一份指令都在最短时间内抵达一线。
力量前置：
把装备和队伍顶到最前线
力量前置，为的是让队伍和设备跑在险情前面。
8月29日，市消防救援支队34人携装备抵达炎陵县指定位置；省消防救援总队训保支队35人携装备到达茶陵县。9月3日，翔为通航2架直升机、14名机组人员赶赴炎陵参与救援。设备、人员提前就位，为后续抢险赢得了主动。
物资保障同步跟进。9月1日17时，市应安委办启动自然灾害救助Ⅳ级应急响应。9月2日，根据炎陵县灾情需求，市应安委办统筹茶陵县、醴陵市，紧急调拨棉被、折叠床、手电筒等9类1750件救灾物资，运往炎陵县垄溪乡、十都镇、沔渡镇、霞阳镇、下村乡等重灾区。跨区域调度在短时间内完成，体现了全市“一盘棋”的应急统筹能力。值得一提的是，茶陵县在自身同样面临防汛压力的情况下，仍于9月2日紧急向炎陵调拨810件救灾物资，用实际行动诠释了“一方有难、八方支援”。
一线较量：
每一场转移都是生死时速
有了体系和物资的托底，真正考验的是基层的研判能力和执行效率。
茶陵虎踞镇的案例最能说明“早发现、早处置”的分量。8月29日10时，金山村巡查人员发现S345省道护坡落石，存在塌方隐患，当即上报。镇长吴金泰带队赶赴现场，转移周边1户群众，交警、派出所联勤封控，周边村民自发开启户外照明灯协助警示过往车辆。当日，共劝返步行群众7人，提醒30余辆车辆绕道通行。
茶陵县交警和交通部门的“凌晨行动”同样高效。8月30日凌晨，G106国道仙人湾路段两棵大树倒伏，横亘路面。县应安委办第一时间调度，交警现场警戒、疏导交通，交通事务中心切割清运。凌晨2时，路面清理完毕，国道恢复通行——夜间突发险情，凌晨处置清零。
而最考验决策勇气的，是“要不要转、什么时候转”的判断。
茶陵县桃坑乡巡查人员发现水位快速上涨后，果断组织李湘爱一家转移至集中安置点，10.5小时后房屋被淹，成功避险；火田镇根据汛情发展，果断转移地质灾害高风险点群众14户20人，做到应转尽转、应转早转。炎陵县十都镇巡查人员组织一老旧民房住户紧急撤离，人员刚撤出，房屋即轰然倒塌。类似的情形在炎陵县沔渡镇石洲中学以另一种方式呈现——教育部门在汛前综合研判风险，提前作出延迟开学决定，暴雨后校舍地基掏空、墙体开裂，若按原定时间开学，后果不堪设想。
这些避险案例背后的共同关键词，正是“提前量”三个字。而让这个关键词落地的，是一个个具体的人：茶陵县桃坑乡党委副书记曾凡玉、村支书曾玉英带着工作人员逐户排查；炎陵县下村乡在山体垮塌前，将电站内3名工作人员及周边4户农户共7人全部安全转移；炎陵县沔渡镇茶垄村道路中断、通信失联，民兵应急分队徒步携带物资挺进灾区，成功救出18名被困群众。
从应急到常态：
复盘是为了更好地出发
9月3日6时30分，台风“沙德尔”第三次登陆。当日11时，我市召开防灾抗灾救灾视频会商调度会，强调树牢极限思维、底线思维，严明防灾抗灾救灾工作纪律。事实上，这场“边打边复盘”的工作从未间断——过程期间，市防办汇总各地各部门工作进展，连续发布《今日汛情》第12至16期；9月2日，市应安委印发《关于进一步强化地质灾害防范工作的命令》，针对巡查中暴露的风险点，要求各地全面排查隐患、果断转移受威胁群众，将实战经验迅速转化为后续防御的刚性措施。
灾后重建工作正在展开。目前，市应急管理部门已在自然灾害灾情系统持续更新数据，并向省厅申请中央及省级救灾资金，密切跟进资金进度，为灾后恢复重建提供支撑。
回看这场持续近一周的防御战，来之不易、殊为可贵。它来自8月27日就开始的密集研判，来自8月28日就启动的应急响应，来自消防救援力量提前抵达高风险区域，来自每一个乡镇干部在雨夜中的巡查脚步，来自每一次“宁可信其重、不可信其轻”的转移决策。
9月3日17时，中央气象台已对台风“沙德尔”停止编号。但是，株洲应急体系在实战中积累的经验——快速响应的指挥机制、市县乡三级联动的力量统筹、果断科学的避险转移——正在被系统总结，为下一次风雨做好准备。