芦淞区：人防技防双擎驱动老商圈蹚出安全治理新路径

株洲日报全媒体记者/杨凌凌

通讯员/宁翔

作为中南地区规模最大的服饰集散地，芦淞市场群汇聚了38个专业市场、两万余家商铺，日均客流数以万计。然而，在这片寸土寸金的繁华商圈背后，曾一度背负着沉重的安全包袱——消防通道拥堵、设施老化、电气线路私拉乱接等隐患重重。近年来，芦淞区建宁街道以一场深刻的治理变革为契机，探索出一条“人防+技防”双擎驱动的老旧商圈安全治理新路径，取得了显著成效。

一线破题：

从“被动救火”到“主动拆弹”

面对错综复杂的市场环境，芦淞区没有选择简单地一封了之，而是将治理触角延伸至最末梢。建宁街道成立高位推进专班，并落实了班子成员包保责任制，10名班子成员分片包干36个市场。街道干部、社区人员与专职消防队员全员下沉，实行“一楼一策”精准把脉。

针对市场开市人声嘈杂、白天商户忙于经营的痛点，街道采取错峰检查与夜间突击巡查相结合的方式进行检查。在汇金服饰广场，针对此前存在的通道堵塞、灭火器过期等问题，街道建立了问题清单，并落实立行立改、限期整改、复查销号闭环机制。最终，仓库内私拉乱接的线路全部完成穿管改造，各类隐患逐项清零。

科技赋能：

让隐患在萌芽状态显形

安全生产不能仅靠“人海战术”，科技赋能成为破局关键。建宁街道推动38个专业市场全面接入第三方智慧用电安全隐患监管服务系统，实行24小时实时监测电流过载、线缆温度异常、漏电等易引发火灾的隐患。

这套不知疲倦的“消防哨兵”系统成效显著。今年5月7日，系统精准捕捉到南大门小商品市场8楼走道配电箱总开关温度异常升高至83℃，第一时间发出预警。市场迅速响应处置，成功将一场潜在的电气火灾掐灭在萌芽状态。据统计，该系统运行以来，已成功预防20余起潜在电气火灾事故。

隐患解决了，如何防止“回潮”呢？芦淞区做出了极具魄力的决定：在最繁华、地价最高的市场核心区“挤”出地块，建成政府专职消防救援站，将救援力量从“远水”变为“近水”。

这座“小而精、专而强”的消防站，建立起“1分钟抵达核心商圈、3分钟覆盖周边区域”的极速响应机制。驻站的20名队员不仅是战斗员，更是巡查员和宣传员，实行“每天一查、每月一评”的工作制度。

治理温度：

安全是最好的营商环境

在硬核的科技与机制背后，是基层治理的温度。面对部分商户对整改的抵触情绪，建宁街道创新推行市场交叉考评，让优秀市场管理人员上台分享经验，38个市场互查互学。消防队员将课堂搬到市场，手把手地教商户如何使用灭火器，旨在推动安全意识从“要我安全”向“我要安全”转变。

在九天国际广场的配电房整改中，为不影响商户白天营业，街道协调维修基金走绿色通道，确定夜间施工方案，施工队伍常常加班到凌晨一两点，最终提前15天完工。隐患消除后，经营户叶维卯感慨：“以前心里总惦记着隐患，现在问题解决了，做生意更踏实、更有信心了。”

随着安全环境的改善，市场群日均客流量明显增长，商户投资信心显著增强。这场关于“平安”的逆袭，不仅为当地商贸繁荣筑牢了根基，也为全省同类老旧商圈的基层治理提供了可复制的鲜活样本。