“数字身份证”即将落地一房一码溯源房产“生平”

株洲日报全媒体记者/张威

以后你家房子不光有门牌号，还会有一个全国统一的“数字身份证”。

不久前，住房城乡建设部、国家数据局正式印发《关于全面建立房屋建筑统一代码制度的通知》（下称：通知），赋予每栋房屋建筑唯一身份标识，推进房屋建筑全生命周期数字化管理。此举将对我们的生活带来什么变化呢？

打破“数据孤岛”：统一编码串联房屋全周期信息‌

什么是房屋建筑统一代码？房屋建筑统一代码，是房屋建筑唯一的身份标识，主要用于房屋建筑信息的归集、共享和关联，支撑房屋建筑基础数据库建设和交换共享，贯穿房屋建筑全生命周期管理服务。

一栋楼有编码，每一套房子也会有自己的编码。

你可能会问，难道以前的房屋没有编码吗？不仅有，还很多。

要建房子，需要“五证”：国有土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、商品房预售许可证。

每个证上都有编号，不同证分属不同部门，每个部门只管房屋的某一阶段。也就是说，一套房子在不同系统里，有不同的号码。这就是常说的“数据孤岛”。

当房子有了统一的“身份证号”，原本散落在不同部门的孤立数据就能串起来。通过这个号码，哪儿有违建、哪儿该维修，一目了然，监管盲区也就消失了。

根据《通知》，至明年底，全国将实现新建房屋建筑的统一代码赋码、落图全覆盖；2030年底前，全面建成房屋建筑全生命周期的高质量数据集。

多场景运用：覆盖房产交易与房屋安全管理

房子的“身份证号”不仅用在工程建设上，也会用在房屋管理、城市服务上。

“特别是二手房，买家能看到房屋的违章搭建、结构改动、维修记录，交易透明度大大提升。”株洲某二手房交易平台相关负责人唐经理介绍，此前株洲的二手房交易中，不少购房者很难全面了解房屋的过往历史，部分隐蔽的违章搭建、不当结构改动、隐蔽的维修历史难以被提前获知。

制度落地后，购房者只需查询对应的房屋统一代码，就能清晰查看这套房屋的完整“生平”，所有违建记录、结构改动情况、历年维修记录都一目了然，彻底告别“盲买”，从根源上降低房产交易的信息差，维护株洲房地产市场的平稳健康运行。

此外，值得关注的一点是，在房屋安全管理方面，株洲“北斗+监测”若与这张“身份证”结合使用，能将安全做到效益最大化。目前，株洲就已经运用太空中的北斗卫星为老房子“体检”，让隐藏在墙体、地基里的安全隐患无处遁形。

市住建局相关负责人介绍，全市已经安装3368台北斗房屋监测异动仪，超过1.5毫米的水平位移就会触发，社区网格工作人员一旦接到预警信息，会立即到现场查看，发现隐患及时进行处置。目前，这一系统已累计收集房屋信息800多万条，把老旧小区的房屋安全监测从被动的人工巡检变成了主动的实时预警。

我市建成时间在25年以上的房屋数量多、分布散，开展房屋的安全监测存在一定困难。通过采用“北斗+监测”这项新技术为老房子“体检”，可以使房屋安全排查更加快捷、更加方便，也更加精准。目前这项新技术已经覆盖株洲200个小区796栋老旧房屋。

今后，依托“北斗+监测”和房屋统一代码，每一套房屋的安全监测记录、维修加固信息都将永久归集在对应编码之下，监管部门可以实时掌握所有房屋的安全状态，对老旧房屋的预警、处置效率将大幅提升，同时也能为株洲即将推进的新一轮老旧小区改造提供精准的基础数据支撑，让改造资金精准落到最需要的地方。

他山之石：已有多地试点，可为株洲提供参考‌

在全国正式通知发布前的两三年里，国内已有多个省市率先开展房屋建筑统一代码试点，不少城市已经探索出了可借鉴的落地路径，为株洲推进相关工作提供参考。

作为全国首个实现源头赋码的城市，山东济南早在2024年1月底前就明确要求新项目在首次办理规划许可时直接赋码，截至今年2月，全市已有超过4万个楼栋完成落图赋码，从项目最源头就锁定了房屋的唯一身份标识，避免了后续数据补录可能出现的错漏。

而在全域纳入试点的浙江温州，更是将赋码环节进一步前置到房屋设计阶段，系统会自动生成24位的“单体建筑码”，再结合单元、楼层、房屋用途生成32位的“房屋码”，直接实现每一套房屋的精准赋码，截至2026年5月，温州已有165万个房屋完成赋码，覆盖了近一半城镇房屋，探索出了从单体建筑到分户房屋的全链条编码生成机制。

邻省的浙江杭州更是已经率先落地了便民化的应用场景：当地购房人在“e房通”平台完成合同网签后，通过“一码串联”机制，房屋信息会自动共享到水、电、气等部门，市民新房开户再也不需要跑三家单位、填写三张表格，在手机上简单授权信息推送即可全部办结，极大压缩了办事时长。

这些试点城市已经跑通的建设流程、应用场景，都可以让株洲在推进制度落地时少走弯路，直接结合本地实际快速落地适配。