为制造名城植入“科创之芯”

株洲日报全媒体记者/周蒿

习近平总书记强调，要坚持因城施策，立足城市资源禀赋和基础条件，精心培育创新生态，激发创新创业活力。作为典型的内陆中等规模城市，株洲如何将深厚的产业根基转化为面向未来的核心竞争力？面向“十五五”，市委、市政府明确提出，要建设有鲜明特色的科创中城。

7月31日，市政协围绕这一主题开展专题议政协商，邀请部分市政协委员、有关部门负责同志深入协商交流，共商破解科创瓶颈、加快塑造株洲发展新动能之策。

厚底子也需冷思考

科创中城并非国家创新型城市的初级版，而是专精特新的“升级版”。株洲建设科创中城，本质上是回答一个核心命题：一个非省会的地级市，如何在全球细分赛道中掌握定义权？

答案藏在“家底”里：轨道交通装备、中小航空发动机、先进硬质材料三大世界级产业集群；4家全国重点实验室、67家国家级创新平台；全国城市创新能力百强榜第34位；全社会研发投入强度稳超3%，90%的研发投入、创新平台、技术人才、科技成果来源于企业。“厂所结合”的独特基因，让科研与产业在这里天然贴近。

但家底厚并不等于可以“躺赢”。市政协课题组深入调研后认为，硬科技资源供给不足、软科技要素配置失衡、产业生态“头大身小”、创新生态有待提质等瓶颈依然突出。“这些问题不解决，科创中城就可能只停留在概念层面。”

与此同时，全国城市科创格局正在深度重构。一线城市抢占高端科创资源，新一线城市加速追赶，中等城市面临“双向挤压”。有企业负责人坦言，其所在企业曾出现阶段性人才外流之痛——有的复合型人才宁可降薪也要去一线或省会，“我们开出两万月薪，对方仍因地域原因放弃”。

市政协课题组认为，建设科创中城最现实、最可行、最有效的路径，就是立足自身产业特色，把现有基础用好、把有限资源集中好，聚焦细分领域、做强特色科创，走差异化、集约化的发展道路。

从痛点出发，向未来落子

有鲜明特色的科创中城怎么建？一份凝聚着市政协委员智慧力量的建议案，为“株洲方案”提供了重要参考意见。

——夯实根基，让产业科创成为“定盘星”。“科创中城的核心是适宜性创新。”政协委员朱建成指出，必须摒弃“捡到篮里都是菜”的发展思维，转向培育能够自我迭代、跨界衍生的技术内核。他建议，巩固延伸三大主业，将技术底蕴注入新兴赛道，培育壮大北斗时空、低空经济、新能源装备等产业，主导细分领域国标行标编制，构建产业、院所、城市共生的科创生态。

——前瞻布局，让人工智能成为“新引擎”。政协委员王彧弋指出，株洲的底色是制造业，拥有高端装备、试验台架、工程师队伍等稀缺资源。“不必追求在所有人工智能方向上全面领先，但应力争在‘人工智能解决复杂工业问题’这一方向形成全国影响力。”他建议，把制造业的场景优势、工程师优势、研发验证优势，转化为人工智能时代的新竞争优势，并力争建设3至5个国家级“AI+工业”标杆场景。

——筑巢引凤，让青年人才成为“关键变量”。“和自己比，株洲这几年成效不错，但和其他城市比仍有差距。”政协委员姚艺建议，围绕安居保障体系、公共服务配套、文旅休闲场景发力，比如构建“驿站暂住+公寓长租+产权安居”三级住房体系，做强厂BA、青年音乐节本土文体IP等，力争实现“背上双肩包就能来株创业”，让株洲成为青年向往之市、集聚之城。

——打通堵点，让中试平台成为“硬核支撑”。政协委员刘永忠直言，中试是科技成果从实验室走向生产线的关键一跃，但株洲中试平台普遍存在“重建设、轻共享”的问题，资源利用率偏低。建议案提出组建赛道中试联合体、设立市级中试风险补偿金，对产业化项目给予最高30%中试投入事后补助，让更多科技成果通过中试走向量产。

打造科创地标、协同共建长沙全球研发中心城市、创新科创金融、强化要素保障……每一条建议都瞄准一个具体堵点。“为高质量发展提供了前瞻性决策参考。”协商现场，与会部门纷纷表示，将逐条梳理、逐项研究，把意见建议充分吸纳到工作部署中，共同朝着“创新强劲、产业拔尖、青年向往、宜居开放、生态一流”的目标扎实迈进，努力走出一条适配中等规模工业城市、人产城深度融合的创新跃升之路。