制造名城背后的司法力量
株洲日报全媒体记者/刘琼 通讯员/张君
编者按
法治是最好的营商环境。从“三多”破产重整机制入选全国典范，到知识产权保护硬核护航制造名城，株洲法院以司法“硬支撑”提升营商环境“软实力”。即日起，本报推出“法护株企”系列报道，聚焦审判提速、善意执行、上门送法等创新实践，看法治如何为企业高质量发展保驾护航。
“案结事了护企行，悉心调解化纷争。”近日，某企业将一面饱含深情的锦旗送到株洲市中级人民法院（以下简称“株洲中院”）。锦旗背后，是两起标的额均超亿元的商事纠纷被成功化解。
在株洲，这样的“告白”频频上演。从追回千万欠款到盘活濒危企业，株洲两级法院主动融入全市中心大局，紧扣市委“四个年”活动，深入开展“三高四新·法治护航”行动，以司法服务的“沉底”之功，筑营商环境“攀高”之势，为制造名城的高质量发展注入硬核法治力量。
顶层设计，让企业吃下“定心丸”
“没想到，法院不仅帮我们追回了拖欠多年的账款。”中车特种装备公司负责人难掩惊喜。
此前，贵州某县拖欠该公司7000余万元，石峰区法院倾力协调，最终达成分期履行协议，赢得企业与当地政府双双点赞。
这样的护企故事并不鲜见。5月13日，株洲中院印发《关于加强涉企服务和保障的若干措施》，一口气推出11条“干货”：优化涉企诉讼服务机制、开展涉企账款清理专项行动、规范涉企强制措施适用、搭建涉企纠纷调解平台……招招务实。
株洲法院护航企业并非首次出招。2023年至2025年，株洲中院相继出台《关于服务优化法治化营商环境的若干举措》等制度文件，部署16个专项行动，将“重企”“护企”“暖企”贯穿审判执行全过程。
在市场主体退出端，株洲更是敢为人先：建立全省首个个人管理人名册制度、专项援助资金机制、吊销未注销企业强制退出协调机制，“僵尸企业”清理效率提升40%；创新出台17项惠企措施，“活封”“活扣”占比超90%，让企业避免“小过担大责”。
数据见实效：去年，全市法院审结涉企案件34253件，法院牵头的优化营商环境指标均居全省前列。尤为亮眼的是，涉党政机关拖欠企业账款专项行动执结金额3.1亿元，获省委主要领导批示肯定。株洲在全省首创的“信用预惩戒”柔性执法模式，为63家企业提供了债务履行缓冲期，促成890.9万元案款主动履行。
服务创新，为新质生产力“撑腰”
保护知识产权，就是保护创新的火种。
“核心技术是我们的命根子，一旦泄露，多年心血全完了。”株洲某轨道交通龙头企业负责人曾忧心忡忡。
他的担心并非多余：公司高管马某某自1999年入职中车某电子公司，长期参与捣固车、打磨车等技术研发，曾任总经理、副总工程师。2017年离职后，马某某出资收购长沙某公司，大量招募原单位科研人员，违反保密协议，使用掌握的商业秘密，生产销售同类产品，牟取巨额利益。
关键时刻，天元区法院果断出手——全省首次在侵犯商业秘密犯罪中适用刑事附带民事惩罚性赔偿，一审判令侵权人赔偿1800余万元。这一记“司法重拳”，不仅为企业挽回了损失，更向市场释放出强烈信号：在株洲，创新成果不容觊觎。
作为制造业重镇，株洲拥有轨道交通装备、中小航空发动机、硬质合金等先进产业，北斗规模应用、低空经济等新兴赛道同样风生水起。如何为新质生产力“撑腰”？
株洲法院实招频频：百名法官走进企业“问诊把脉”，强化“3+3+2”现代产业体系知识产权保护；与长沙、湘潭两地法院及相关部门共同签署《长株潭知识产权保护司法协作框架协议》，揭牌成立全国首个都市圈知识产权协作实体平台，让知识产权保护从“单打独斗”走向“攥指成拳”。
2025年，全市法院审理涉轨道交通、硬质合金、航空动力、新能源等产业案件439件，审结知识产权案件1317件。
精准重整，让困境企业涅槃重生
“今年预计营业收入可破亿，再过几年有望清偿所有债务。”对于公司的发展前景，湖南航天康达塑胶董事长陈银庭信心满满。
这家国家高新技术企业、专精特新“小巨人”，曾因房地产下行、资金链断裂，负债率高达183%。出于对株洲法治化营商环境的信任，2024年，该公司将总部迁至株洲并向株洲中院申请预重整。重整期间，企业始终保持正常生产，完成在手订单，实现稳定营收超6000万元。
航天康达的重生，只是株洲法院发挥破产保护效能的一个缩影。株洲市创新建立“多视角识别企业价值、多元化创新融资方式、多维度打造服务体系”的破产重整机制。截至2025年底，已帮助25家企业重获新生，重整成功率达85.2%，盘活资产近600亿元，带动就业3800余人。日前，这一做法作为全省唯一案例，入选国家发展改革委《中国营商环境发展报告（2026）》，向全国推介。
此外，株洲在全省首创的业主自筹共益债模式同样引人注目：伟大集团重整案中，近300名非保交楼范围业主自愿筹款3000余万元，实现复工续建。
借助破产程序在招商引资方面的独特功能，株洲吸引了优质投资持续注入。理想城公司重整后，投资方追加投资了4家株洲本地破产企业，另有5家外地企业因此迁址株洲。“破产招商”正成为这座城市优化营商环境的崭新注脚。