建设更高水平法治株洲

朱理平

3月20日，我市召开法治政府建设巩固提升暨规范涉企行政执法工作部署会，吹响了巩固和拓展全国法治政府建设示范市创建成果、建设更高水平法治株洲的号角。

强化法治政府建设承载着人民群众对美好生活的更高期待。过去一年，株洲成功创建全国法治政府建设示范市，“企业办事不求人”落地见效，“扫码入企”试点稳步推进，“百案评查”品牌效应彰显，法治政府建设取得明显成效。但也要看到，对照更高要求，仍存在一些不容忽视的差距和不足，要进一步补短板、强弱项，推动法治政府建设取得更大成效。

良法是善治之前提。推动法治政府建设，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质效这个关键。坚持“小快灵”，践行科学立法、民主立法、依法立法的理念，紧扣全市中心大局，加强重点领域、新兴领域立法。同时，加强行政规范性文件管理，做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。

法治是最好的营商环境。在前期工作的基础上，全面推行“综合查一次”改革，做到涉企行政执法四项清单公布率、涉企行政检查计划编制率、扫码入企执行率、行政执法规范化标准执行率、涉企行政执法突出问题线索查处和回复率“五个100%”。此外，开展行政执法规范化、正规化、专业化、数字化建设行动，构建以信用监管为基础的新型监管机制。执法更精准、更规范，各类市场主体就能在更加公平透明的环境中安心经营、放手发展。

行政复议是化解行政争议、维护群众权益的重要渠道，也是推进法治政府建设的重要抓手。要建立“三率”闭环管控机制，对行政复议纠错和行政败诉案件实行“一案一分析”，将“行政机关负责人出庭应诉率100%”列为硬性指标，深化“府院联动”，切实维护社会公平正义。

治国理政，关键在人。领导干部是法治政府建设的重要组织者、推动者、实践者，要牢固树立和践行正确政绩观，带头尊法学法守法用法，推动法治政府建设再上新台阶，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。