“责任清单”变“幸福清单”

株洲日报全媒体记者/李军

社会工作事关党长期执政和国家长治久安，事关社会和谐稳定和人民幸福安康。回望2025年，株洲城市五区社会工作凸显区域特色，用创新破解难题，让社会工作可感可及，为基层治理增添了生动注脚。

从天元区的“暖新”聚力到芦淞的“老巷焕新”，从荷塘区的“花园议事”到石峰区的产城融合，再到渌口区的“法治护航”，株洲城市五区切实将社会工作的“责任清单”转化为惠及民生的“幸福清单”。

党建引领

红色“组织网”越织越密

面对新业态蓬勃发展与党组织覆盖“盲区”并存的现状，株洲城市五区将新兴领域党建作为破题关键，以“两个覆盖”集中攻坚打破壁垒。

比如，天元区实施“暖新聚力”十大关爱行动，打造160家劳动者之家、37家工会驿站，让4800名新就业形态劳动者从“城市过客”变为“社区家人”；同时推动1448家“三有”非公企业党组织覆盖率达82.2%，社会组织党组织覆盖率达97.3%。

而在芦淞区，该区社会工作部门聚焦商居混杂的老城区，组建青创街党支部，联合60余家商户成立商圈联盟，使新兴领域党组织覆盖率从44.91%跃升至80.97%，并建成512个“红色驿站”，让“流动网格员”成为治理新力量。

再看渌口区，当地通过红领导师结对、党务培训等举措，新建非公企业党组织30个，覆盖重点企业122家，将党组织覆盖率从46.23%提升至84.9%，破解了部分企业党建“真空”难题。

从“有形覆盖”到“有效覆盖”，株洲城市五区社会工作以党建这根“红线”，将分散的新兴主体串联成基层治理的“生力军”。

创新破题

发展“共益人”越来越多

基层治理从来不是政府的“独角戏”。株洲城市五区创新探索“社区共益人”机制，推动资源下沉、力量汇聚，让“政府独唱”变为“全民合唱”，把服务触角延伸至民生“末梢”。

在荷塘区，该区社会工作部门指导构建“1+N”议事团队，整合“三长”、物业及80余家“社区共益人”力量，实现82个小区“议事角”全覆盖。同时打破传统会议室议事模式，把“花园议事会”搬到小区花园、邻里亭廊甚至居民楼栋下，构建了“收集—梳理—商议—办理—反馈”全链条闭环机制。

2025年以来，荷塘区各社区累计召开“花园议事会”等人民建议征集会185次，成功推动解决消防排烟管道修复、充电桩安装、广场舞噪声调解等民生难题63项。

渌口区则以法治化建设为主线，健全“321”责任传导和“府院联动”机制，该区领导带头践行“四下基层”，针对青龙湾片区办证难、停车难等问题，组织460余名党员干部下沉一线，推动停工楼盘复工复产，实现治理与发展双赢。

石峰区的社会工作同样是因地制宜，精准施策促推发展。

在石峰区，田心片区集聚了400余家轨道交通产业链企业，是全球规模最大的轨道交通装备研制基地。伴随产业高速发展，人才“不愿来、留不住”等问题成为制约产业持续发展的关键因素。

聚焦这一发展痛点，石峰区的社会工作发力田心片区产城融合，出台产业社区三年改革方案，清单化推进47项重点任务和18项标志性工程，推动97对企地党支部结对，调解矛盾纠纷610件，成功率达98%。同时建成株所公园、拉通响田大桥、新增学位1000个，让“世界的田心”既有产业“英雄气”，更有民生“烟火气”。

凝聚服务

治理“同心圆”越画越大

社会工作最终要落到“人”身上。株洲城市五区在凝聚服务群众中传递温度，让民生福祉持续升温。

回望2025年的社会工作，天元区开展暑期实践及托管活动，惠及新业态群体子女400余人次，切实解决后顾之忧；石峰区新建田心街道综合养老服务中心，家庭医生签约超2万人，“15分钟养老圈”加快成型；芦淞区组织千金药业定期为156位高龄独居老人体检，“老范服务店”提供低价维修，让便民服务直达家门口。

值得一提的是，株洲城市五区也注重培育优秀志愿服务典型。从天元区的“暖新”行动到渌口区的“法治护航”，从荷塘区的“合伙共治”，越来越多的群众从“被服务者”变为“服务提供者”，基层治理的“同心圆”越画越大。

以党建强基、以共治聚力、以服务暖心，株洲城市五区2025年的社会工作有温度、有力度，持续为基层治理现代化注入着澎湃动能。