炎陵司法“每月一重点”专攻突出问题

株洲日报讯（全媒体记者/黎世伟 通讯员/廖风云 魏佳佳） 近日，炎陵县司法局行政执法监督工作人员在开展行政执法监督工作中，发现某单位处理的两起案件，存在违法事实认定错误、行政处罚主要证据不足等问题，深入调查发现其症结，遂向某单位发出《行政执法监督意见书》，提出建议，督促其整改。

这是该局按照“每月一重点”工作要求，开展行政执法监督的一个例子。

去年来，该局深入推进规范涉企行政执法专项行动，重点整治违规异地执法、趋利性执法，执法不作为、乱作为等问题，切实解决涉企行政执法领域不正之风和腐败问题，优化法治化营商环境。

专项监督千头万绪，如何破解“眉毛胡子一把抓”，该县司法局经过深入调查研究，梳理出工作重点，采取“每月一重点”的方式，奔着问题去，靶向施策，以实现各个击破。

对去年5月31日前办结的行政许可、行政处罚等案件开展案卷评查；对涉企行政检查落实情况进行走访核查……记者翻开去年该局的“每月一重点”时间安排表，只见重点工作安排得井井有条，环环相扣，完成一个销号一个，没有一个“欠账”的。

具体工作中，该局利用线上线下公开征集线索、问题回头看、开展案卷评查、组织督导检查等方式，对涉及行业性、区域性违法违规行为或普遍性、多发性的问题，加强共性问题梳理和对策研究，推动建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法制度机制。

过去，行政检查普遍事项多、频次高、随意性大，且多个监管部门重复检查，常让企业疲于应对，耗费大量时间和精力，增加了企业负担，让行政效率大打折扣。

去年3月以来，该局将开展规范涉企行政检查专项监督，列为贯穿全年的月度工作重点。推行亮码入企制度，规定：行政检查主体凡检查必登记、凡入企必亮码、无依据不检查、无登记不检查，除了日常检查、个案检查、专项检查外，观摩、考察等非检查类入企活动也须亮码。此外，企业还可利用相关系统，对执法人员无码检查等人民群众反映强烈的问题，执法辅助人员、网格员、临时工等非执法人员以行政检查之名扰企等行为进行投诉，系统将按属地原则，分领域直接推送给行政执法监督机构。

“我们确实感觉到，现在部门指导服务多了，入企检查少了，即便检查也更规范透明，真正实现了对企业生产经营的最小干扰。”湖南富欧科技有限公司董事长王以任说出自己的感受，这样的营商环境让他们更加安心、更有信心。