党建引领聚力 深化改革破题
株洲日报全媒体记者/胡文洁
“十四五”时期的五年，是株洲坚持思想引领航向，以政治建设为统领，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、扛起新发展使命的五年。
这五年，株洲坚持把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，坚持问题导向，以全面加强党的建设涵养实事求是、求真务实作风，回答好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”等问题，有效应对一系列风险挑战，办成许多事关长远的大事要事。
大抓党建凝聚合力
基层治理的终极目标，是实现人民对美好生活的向往。“十四五”期间，株洲将党建引领深深植根于基层治理的肌理之中，充分发挥党委的政治引领、党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，探索出一条具有株洲特色的共建共治共享新路径。
更多组织力量投入到治理前沿。1280个小区（网格）党支部实现城市住宅小区全覆盖；城市小区全面推行四方议事会，搭建由小区党支部牵头，业主委员会、居民代表、物业企业负责人共同参与的自治协商沟通平台，主动倾听群众声音，解决群众诉求。在合泰、富家垅片区，450名党员干部“分片包干”带领群众共抓片区整治，实现数十年治理“老大难”片区由乱到治的根本性扭转。在“幸福株洲&制造名城”监督与服务微信群，人民群众有任何诉求都会被倾听、领办，相关机制已经推动解决群众身边问题7.7万余个。
更多资源下沉到基层。“十四五”期间，株洲坚持打地基、搭平台、配资源、给激励、树导向，为基层松绑减负赋能。落实“县乡吹哨、部门报到”机制，进一步理顺“条块关系”。率先在全省完成乡镇（街道）履职事项清单发布，取消各类数据报送、评比考核等形式主义事项523项。引导6万名在职党员到小区报到、11万名党员在小区微信群亮身份，推动工作重心向基层下移。
五年来，一批“最美邻长”“最美志愿者”“优秀小区党组织书记”“红色物业项目”“城市基层治理创新案例”涌现，基层治理大会上的主角成为参与基层治理的普通人，越来越多的青春力量以青年主理人、社区合伙人等身份自觉参与城市建设，党建引领、发动群众共建美好家园的内生动力正持续激发。
改革开放不断突破
“十四五”时期，株洲坚持用好改革开放“关键一招”，发展内生动力持续增强，统筹推进深层次改革和高水平开放，全力打造内陆地区改革开放高地。
坚持事不畏难，向最难改的事项“动刀子”。五年来，株洲推进园区体制、国资国企、投融资、要素市场化等关键改革实现明显突破。园区瘦身健体去行政化全面推进，全市园区亩均税收突破20万元/亩。合理低价中标法改革平均节资率24%。“国企国资市场化转型”入选全国典型。
持续优化营商环境，打造“成本洼地”。突出降本增效导向，深入开展服务企业“一降一升”行动，创造性实施制造名城早餐会、“不刁难企业”负面清单、企业办事不求人等举措，在全国最佳地级城市营商环境50强中位列第25位。企业在株洲的土地、资金、物流、能源、制度性交易等成本显著下降。
提升对外开放能级，让交通枢纽成为“开放枢纽”。“十四五”时期，株洲“一中心、一通道、两试点”开放平台体系加快构建，中非经贸株洲陆港、中非易货贸易中心加快建设，“铁水公”联运体系加速构建。保税物流中心（B型）由全国排名垫底上升至2024年的第27位。湘粤非铁海联运自开通以来发运班列超1800列、15万标箱，业务覆盖全球80个国家、170个港口，对非贸易增速保持全省前列。全市对外贸易额由2020年排名全省第8位上升到今年前三季度第5位。
关键改革持续突破、开放体系日益完善，建设更有活力的内陆地区改革开放高地其时已至、其势已成。
政治生态持续净化
五年来，株洲深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，严的基调一以贯之，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。
持续盯紧督促“一把手”和领导班子公正用权、依法用权、廉洁用权，以零容忍态度惩治金融、国企、能源、烟草、医药、基建工程、招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败，坚决查处教育、就业、医疗、医保、水电、殡葬等民生领域腐败问题，严厉打击新型腐败和隐性腐败，反腐败斗争取得积极成效。
推动防治腐败常态长效，坚持系统施治、标本兼治，以改革压缩权力设租寻租空间，在完善制度、堵塞漏洞上下大功夫，规范权力运行，全力铲除腐败滋生的土壤和条件。
五年来，株洲树牢正确用人导向，在干部选拔培养中，注重在基层一线、大战大考中识别和发现干部，持续抓好“四类干部”选育管用，干部队伍结构、整体功能进一步优化；深入开展“干部能力提升年”活动，让更多干部适应发展新形势的要求、跟上动力变革的变化，大幅提升抓产业、项目、要素配置、群众工作能力；深入开展“作风建设年”活动，整治一批“牛科长”“牛股长”等关键执行层的作风问题，干部面貌焕然一新。
“十四五”时期，坚持以政治建设为统领，完整准确全面贯彻新发展理念，株洲发展的基础条件、内生动力和系统生态发生了趋势性、结构性的深刻变化，为应对未来挑战筑牢了基础、增添了底气。面向“十五五”美好蓝图，征程之上，奋斗不息。