以新质生产力激活发展动能 谱写湖南乡村全面振兴新篇章

高津宇

党的二十届四中全会明确指出“十五五”时期是我国“基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期”。全会还重申：“坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重。”面对这一新的历史方位，“发展新质生产力”和“扎实推进乡村全面振兴”被赋予了全新的战略高度。

新质生产力为乡村全面振兴提供了技术、产业、人才等先进要素，是“赋能者”；乡村振兴则为新质生产力提供了巨大的市场需求、丰富的应用场景和战略纵深，是“承载地”。湖南的乡村振兴实践，正是围绕这一核心逻辑展开的系统性探索。

一、产业维度：以现代化产业体系实现生产力的空间优化

高质量发展必须以实体经济为根基。湖南紧扣全会提出的“构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系”要求，将产业创新的主战场下沉至基层。这不仅是简单的产业转移，而是新质生产力在空间上的优化布局。其最终落点便是为乡村全面振兴提供坚实的现代产业支撑。

在株洲，轨道交通装备产业集群通过智能化升级，建成了全球最大的轨道交通装备研制基地。本质上是将数据、算法等新型生产要素，与传统的资本、劳动要素进行高效结合，从而在基层层面催生出世界级的先进生产力。在益阳安化，黑茶产业的“智变”，则是数字技术赋能传统农业，推动第一产业与第二、三产业深度融合的典范。这印证了新质生产力并非只存在于中心城市的高科技园区，完全可以在基层和乡村的广阔天地中，通过与地方特色资源禀赋的结合，实现价值的倍增和形态的创新。

二、空间维度：以城乡融合发展打破要素流动的二元壁垒

乡村的衰落，根源在于发展要素的单向流出。为此，湖南通过学习运用“千万工程”经验，致力于重塑城乡关系，其核心是“加快完善要素市场化配置体制机制”。

湖南首届村播大赛的兴起，其理论意义远超带货本身。它代表了以数字技术为媒介，信息、市场、人才等先进生产要素向乡村的逆向流动。这不仅盘活了乡村的沉睡资产，更重要的是，它正在重塑乡村劳动者的技能结构、转变其思想观念，培育了一大批掌握新质生产力工具的新农人。与此同时，宜居宜业和美乡村的建设，通过提升乡村的基础设施和公共服务水平，为人才、资本的回流创造了强磁场。这种要素的双向流动，正是打破城乡二元结构、实现国民经济循环畅通无阻的微观基础。

三、治理维度：以有效市场和有为政府相结合激发内生动力

新质生产力的培育和乡村振兴的推进，离不开制度保障。湖南的实践体现了全会强调的“坚持有效市场和有为政府相结合”原则。

一方面，政府通过优化营商环境、搭建科创平台、提供政策支持，为返乡创业者等市场主体创造了良好的外部条件，这一举措扮演了“筑巢引凤”的有为角色。另一方面，充分尊重市场规律和农民的首创精神，鼓励各类经营主体在乡村广阔天地中寻找商机、创新创业。这种治理模式，确保了发展既符合顶层设计的战略方向，又充满了源自基层的生机与活力，其最终目标是“充分调动全社会投身中国式现代化建设的积极性主动性创造性”。

从湖南的基层实践中，能清晰地看到一条贯彻党的二十届四中全会精神、走向高质量发展的可行路径。即坚持党的全面领导，以科技创新为核心驱动，以深化改革为根本动力，把宏伟的顶层设计，转化为一个个具体项目、一项项惠民实事。

展望“十五五”，湖南这片红色热土必将继续以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，持续探索新质生产力与乡村全面振兴深度融合的新模式。在推动城乡共同繁荣、产业特色鲜明、生态环境优美的高质量发展道路上行稳致远，为谱写中国式现代化的宏伟篇章，贡献更加坚实、更为精彩的湖南力量。

（作者系湖南师范大学马克思主义学院博士研究生）【本文系基金项目：国家社会科学基金“新兴生命科技的人文风险及其治理路径研究”（22VRC030）】