这个小区走出治理泥潭 “辅导+公证+技术”成关键

株洲日报全媒体记者/周圆 通讯员/刘丹妮

近日，株洲市荷塘区荣盛华府小区业主代表，将写有“为民解忧暖人心，尽心尽责办实事”的锦旗，郑重赠予市住建局、市司法局及市业主组织促进会代表。这面锦旗的背后，是该小区从开发商遗留问题频发、治理陷入僵局，到依托“辅导+公证+技术”创新模式实现破局，最终开启业主自治共建新局的蜕变历程。

交付即遇“阵痛”：

信任崩塌引发治理恶性循环

据了解，荣盛华府小区交付后，开发商遗留问题集中爆发，“房屋墙壁开裂”“公共管道漏水”“配套设施不完善”等问题频发。对开发商的信任崩塌后，不满情绪逐渐转移至前期物业，即便物业积极对接开发商处理问题，小区物业费收缴率仍呈断崖式下跌，最终仅维持在10%。“不交物业费”成为业主无奈之下的“共识”，却让小区陷入恶性循环——治理“最后一公里”淤堵，居住品质持续下滑，房产价值不断缩水，全体业主切身利益受损，曾经的居住幸福感荡然无存。

小区一批热心业主提出“我的小区我做主，我的家园我建设”的理念。业主代表明确表示，初衷并非对抗或更换现有物业，“他们熟悉小区情况，更易形成契合小区发展的治理思路”。

这份业主自治的意愿，得到了基层力量的有力支撑。桂花街道办事处与阳光里社区居委会主动担当，成为推动小区治理破局的关键力量。2025年2月17日，在街道与社区的指导下，荣盛华府首届业主大会筹备组成立，核心目标定为“调动业主参与家园建设”“搭建业主与物业平等对话平台”，推动多方共谋发展。

此后，筹备工作紧锣密鼓推进：5月，《议事规则》《管理规约》对外公示，广泛收集业主意见；6月，梳理整合修改建议后，正式发布业主大会公告，确定于2025年6月30日至7月14日，依托“株洲业主e家”电子投票系统召开首次业主大会——科技赋能基层民主的尝试，为小区治理带来了新的希望。

专业破局：“三维赋能”打通自治堵点

理想丰满，现实骨感。筹备组成员多为首次参与此类工作，实践中难题接踵而至：有购房合同未办产权登记的业主是否具备投票权？法律文件如何适配小区实际情况？业主候选人如何获得更多信任？……问题接踵而至，每一步推进都如履薄冰。关键时刻，筹备组果断决定引入专业力量，最终采纳株洲市业主组织促进会提出的“辅导+公证+技术”方案，成功打通自治堵点。

辅导环节，促进会培训部专家团队全程跟进，梳理业主大会流程节点，对《议事规则》《管理规约》逐条进行法律释义与实操指导，将专业条文转化为贴合小区治理需求的“定制说明书”，确保规则既合法合规，又能服务“业主共建、物业协作”的目标。

公证环节，公证处深度介入全程监督：通过政务信息共享平台精准核验业主身份，依法确认每位业主的合法票权；对“株洲业主e家”投票平台的人脸识别机制、数据存储安全性进行全面检测，筑牢身份验证防线；公证人员驻守系统后台，动态监督小程序投票过程，同步留存操作日志，确保数据完整可追溯，从源头杜绝篡改风险。投票结束后，公证处及时出具具有法律效力的公证书，为投票结果提供权威保障。

技术层面，“株洲业主e家”小程序成为业主参与决策的便捷桥梁，同时筹备组为习惯传统投票方式的业主，提供手持终端现场投票的兜底方案，最大限度保障每位业主都能表达真实意愿。最终，本次业主大会共收到468票有效参与（代表专有面积62879.97平方米），成功选出业主信任的业委会成员。

“若没有促进会培训部、法务部的辅导与专业支持，我们很难规范、顺利地完成这次业主大会。”新当选的业委会成员手持公证书感慨道，锦旗承载着全体业主的谢意，未来将不负信任，积极搭建业主与物业的沟通桥梁，携手共建美好家园。