以“督办一件”撬动“办好一批”

株洲日报全媒体记者/王军 通讯员/欧阳愚

7月9日零时，攸县洣水一桥维修加固后恢复通行。在桥头经营米粉店的老板感慨：“桥面不震了，护栏加固了，司机不闹心了，我在桥头做生意也安心了！”

从“闹心桥”到“暖心桥”，这背后是攸县贯彻落实省委、省人大“三会三文”精神，建立健全“大督办”工作机制，推动代表建议和民生实事票决项目落地的生动写照。

数据显示，近年来该县确定的重点处理建议中，已办结17个，正在处理中4个（均为2025年重点处理建议），“办好一件、带动一片、惠及一方”的良性循环已然形成。

顶层设计，让制度“强”起来

7月10日，攸县县委书记李鹏程再次来到洣水一桥。他查看桥面铺装层平整度、桥墩加固工艺及围栏设计细节，反复叮嘱：“通车不是终点，沉降监测、日常巡查、交通组织、配套建设每一项都不能拖后腿。”

作为毛主席途经攸县后修建的首座桥梁，洣水一桥运行半个多世纪后病态显现，安全隐患大，百姓反映强烈，但问题迟迟得不到解决。转机始于去年：该项目被纳入民生实事票决清单，在“大督办”机制推动下，从启动到通车仅用半年，刷新了民生工程的“攸县速度”。

“代表建议和民生实事票决项目，既是广大群众关注的焦点，也是党委政府工作的重点。”李鹏程的话阐明了“大督办”机制的逻辑。攸县以《中共湖南省委关于推动新时代全省人大工作高质量发展的意见》为纲领，构建起“县委牵头、人大主推、‘一府一委两院’协同”的顶层架构：

县人大常委会推行“主任会议成员+对口委办”分辖区督办，实现代表建议和县乡两级民生实事代表票决项目全覆盖；创新“县委书记、人大常委会主任会议成员督办、政府领导领办、人大各专门委员会对口督办、人大代表和群众协助督办”的立体监督体系；每年精选6至8件涉及发展大局、群众“急难愁盼”的代表建议予以督办领办。

2023年至2024年，这一机制让水库防渗、危桥修缮、停车不便等14个“老大难”问题迎刃而解；16件民生实事票决项目落地生根，从老旧小区改造到农村电网升级，从高标准农田建设到公共服务配套，桩桩件件都回应着群众期盼。

领衔督办，让建议“跑”起来

一分部署，九分落实。在攸县，建议办理正从“纸面流转”升级为“效能革命”。

今年1月，在攸县第十八届人民代表大会第五次会议期间，有代表反映：“长鸿路口每逢大雨，路口积水严重，导致水淹路面、人车受阻，老百姓反映很强烈……”

县委书记高度重视，并请代表形成书面建议提交议案建议组，将其列入今年的重点处理建议计划。该建议由县委常委、副县长彭爱斌领办，县委书记李鹏程亲自督办。到一线、察实情、议对策、促落实……很快，代表的建议从“规划图”变成“施工图”、从“时间表”变成“进程表”，办理力度和速度提升。

自县委书记领衔督办代表建议机制实施以来，以“责任清单+进度晾晒”“书记挂帅、部门赛跑”，全面激活了部门办理效能。今年，8件重点处理建议承办单位主动对接代表频次同比提升72.3%，“被动应付”变“主动攻坚”，办理效率与质量显著跃升。

落地有声，让群众“笑”起来

把好事办实，把实事办好，攸县还强化跟踪督办，变“写在纸上”为“落到实处”。

攸县城区西入口道路是连接县城至桃水、石羊塘方向的重要道路，随着城市建设规模的不断扩大，县城西入口处道路狭窄、交通拥堵、环境脏乱等“硬伤”愈发凸显，广大群众对此议论纷纷，代表也多次反映。

对此，县人大常委会将谭纲耀代表提出的“关于拓宽县城至桃水、石羊塘方向路段，解决交通堵塞问题的建议”作为当年重点处理建议，由县人大常委会主任领衔督办，承办单位真办实干，拿出硬招实招，项目当年规划、当年施工、当年建成。

同样的惊喜发生在进站西路。这条“断头路”，邻近永佳小学和江桥小学，人流量和车流量都大，经常交通堵塞，该路段自纳入民生实事票决制项目以来，通过点对点督办、实打实办理，不到3个月就拉通了。

“小孩出行也方便，老人去公园散步也方便，作为公园悦府的业主，我们要给政府大大点个赞，给我们带来了很大便捷。”周边居民看在眼里喜在心里。

民生福祉的答卷，远不止于此。近年来，攸县21个重点处理建议，由县委书记、县人大常委会主任等领导干部带头督办，县人民政府分管副县长领办，内容涉及乡村振兴、农业水利、交通运输、产业发展等各个层面。一件件反映民情民意的代表建议“开花结果”，一个个“金点子”转化成惠及民生的“金豆子”。